Uma Rússia profundamente envolvida no maior conflito na Europa desde a Segunda Guerra Mundial enviou seu ministro das Relações Exteriores ao Conselho de Segurança das Nações Unidas na segunda-feira para exaltar as virtudes da paz e da diplomacia. Mas os diplomatas ocidentais imediatamente acusaram Moscou de hipocrisia.
O espetáculo ocorreu quando a Rússia se aproxima do fim de sua presidência de um mês no Conselho. Com a intenção de aproveitar ao máximo a plataforma, seu ministro das Relações Exteriores, Sergey V. Lavrov, liderou uma sessão de um dia inteiro descrita como focada na manutenção da carta da ONU, regras internacionais e multilateralismo.
Mas o encontro também ofereceu à Rússia a chance de denunciar seus adversários e tentar inverter a narrativa de sua invasão da Ucrânia, colocando o Ocidente como o verdadeiro agressor.
“Ninguém permitiu que a minoria ocidental falasse por toda a humanidade”, disse Lavrov no Conselho. “Eles precisam ser educados e respeitar todos os membros da comunidade internacional.”
Apesar de todo o teatro – os Estados Unidos e os membros europeus do Conselho claramente não enviaram seus próprios ministros das Relações Exteriores – a sessão deixou claro os perigos que o mundo enfrenta.
António Guterres, secretário-geral da ONU, alertou que o sistema multilateral global está “sob maior pressão do que em qualquer momento desde a criação das Nações Unidas” e alertou que as tensões entre as grandes potências aumentam o risco de conflito. E o próprio Lavrov falou sobre o mundo estar em um “limiar possivelmente ainda mais perigoso” do que durante a Guerra Fria.
Mesmo com as forças russas mantendo sua campanha brutal para subjugar a Ucrânia, Lavrov ofereceu ao Conselho um longo e abrangente discurso que tocou nas agressões do Ocidente ao longo das décadas, desde o bombardeio de Hiroshima e Nagasaki até a invasão do Iraque.
Mas diplomatas ocidentais disseram que o agressor hoje é claramente a Rússia.
“Esta guerra ilegal, não provocada e desnecessária contraria diretamente nosso princípio mais sagrado: que uma guerra de agressão e conquista territorial nunca, jamais é aceitável”, disse a embaixadora dos Estados Unidos nas Nações Unidas, Linda Thomas-Greenfield.
A Sra. Thomas-Greenfield trouxe para as Nações Unidas Elizabeth Whelan, uma americana cujo irmão, Paul Whelan, está preso na Rússia. E ela exigiu a libertação de outro americano preso, o repórter do Wall Street Journal Evan Gershkovich.
Richard Gowan, diretor da ONU no International Crisis Group, um think tank de política externa com sede em Bruxelas, disse: “De certa forma, todos conseguiram o que queriam hoje. Lavrov conseguiu mostrar que a posição da Rússia no Conselho de Segurança está assegurada. Os diplomatas ocidentais começaram a ser rudes com Lavrov. Então essa foi uma situação ganha-ganha para ambos os lados.”
Mas o verdadeiro público que Lavrov estava tentando alcançar – e a oportunidade oferecida pela presidência de um mês do Conselho de Segurança – pode muito bem estar em outro lugar.
As tentativas do Ocidente de punir a Rússia pela invasão da Ucrânia em fevereiro de 2022 foram apenas parcialmente bem-sucedidas. Muitos países da Ásia e da África, ainda pagando o preço do colonialismo ocidental, abstiveram-se de condenar a guerra. E muitas vezes presos entre superpotências concorrentes, eles encontram grande apelo no assunto da sessão do dia do Conselho de Segurança: o multilateralismo.
Além dos 15 membros do Conselho, mais de uma dezena de países asiáticos e africanos também participaram do debate, pedindo uma ordem global mais equilibrada e menos polarizada que melhor defenda os objetivos das Nações Unidas.
O embaixador do Nepal, Amrit Bahadur Rai, disse que para os pequenos países o tema é urgente. “Esperamos que os membros do Conselho, especialmente os membros permanentes, trabalhem mais para chegar a um consenso para resolver os problemas que o mundo enfrenta hoje”, disse ele.
Ao dar as boas-vindas a Lavrov como líder da reunião, o embaixador chinês parecia enviar uma mensagem ao Ocidente.
“Somos contra a distorção por parte de alguns países do significado do direito internacional e a imposição de sua própria vontade à comunidade internacional”, disse o embaixador Zhang Jun.
Num longo discurso que precedeu os comentários de Lavrov, Guterres mencionou a guerra apenas uma vez.
“A invasão da Ucrânia pela Rússia, em violação da Carta das Nações Unidas e do direito internacional, está causando enorme sofrimento e devastação ao país e seu povo, além de aumentar o deslocamento econômico global desencadeado pela pandemia de Covid-19”, disse o secretário-geral. .
A aparente cautela de Guterres sugeriu que ele não queria arriscar alienar Lavrov antes das negociações críticas para estender um acordo que permitia que o tão necessário grão ucraniano preso pela guerra fosse embarcado novamente. O acordo de grãos deve expirar em 18 de maio, e as Nações Unidas estão preocupadas que seu colapso tenha consequências terríveis para a segurança alimentar global.
Lavrov teve uma reunião individual com Guterres na tarde de segunda-feira, onde os dois homens discutiram a guerra na Ucrânia, o acordo de grãos e as situações no Afeganistão e na Síria, de acordo com uma leitura da ONU da reunião.
A presidência do Conselho de Segurança é rotativa entre seus membros. A da Rússia acaba no final do mês.
Os adversários do Kremlin não conseguiram impedir que a Rússia ocupasse a presidência, ou impedir que Lavrov presidisse a sessão de segunda-feira. Eles só podiam tentar contrariar a narrativa de Moscou.
Antes do encontro, o embaixador da União Europeia nas Nações Unidas, Olof Skoog, fez um pronunciamento em nome do bloco, ao lado de todos os seus 27 embaixadores. “Ao organizar este debate, a Rússia está tentando se apresentar como defensora da Carta da ONU e do multilateralismo”, disse ele. Mas, ele disse, “para onde quer que você olhe, a Rússia é desprezada”.
Na terça-feira, o Sr. Lavrov presidirá uma reunião do Conselho sobre o conflito entre Israel e os palestinos.
Apesar de toda a indignação com a Rússia segurando a presidência, o Conselho de Segurança conduziu os negócios normalmente nas últimas semanas, com diplomacia de bastidores e eventos programados ocorrendo como sempre.
O Conselho abordou duas crises neste mês: a guerra abrupta no Sudão e o Talibã proibindo as mulheres de trabalhar, inclusive para agências da ONU.
“Em ambos os casos, a Rússia não é um spoiler direto”, disse Gowan, analista do Crisis Group. “Talvez essas crises tenham ajudado a manter os membros do Conselho na linha.”
Em uma rara demonstração de unidade, os membros do Conselho de Segurança emitiram uma declaração oficial condenando os combates no Sudão e pedindo um cessar-fogo imediato e o retorno ao diálogo político.
