BRUXELAS – Os países da OTAN estão divididos sobre que tipo de garantias políticas eles podem dar à Ucrânia na próxima reunião de cúpula da OTAN, em meados de julho, com os Estados Unidos, a Alemanha e a França resistindo à pressão dos aliados da Europa Central e Oriental para fornecer qualquer “estrada” detalhada mapa” para a adesão, disseram autoridades ocidentais após uma reunião de ministros das Relações Exteriores da OTAN nesta semana.
Em algum nível, disseram eles, o debate é fictício, já que a Ucrânia está em guerra e grande parte de seu território está ocupada por invasores russos. E muito dependerá do sucesso da Ucrânia em sua tão anunciada contra-ofensiva, esperada para o final desta primavera ou início do verão.
O debate foi um dos focos da reunião dos ministros das Relações Exteriores da Otan em Bruxelas nesta semana, assim como na reunião anterior, realizada em Bucareste em novembro passado, quando os Estados Unidos também resistiram a fazer qualquer promessa política à Ucrânia sobre adesão acelerada.
O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, disse que só viria à reunião de cúpula da OTAN em Vilnius se recebesse algum caminho concreto ou etapas aprimoradas para a adesão à OTAN. Kiev se inscreveu para ingressar na aliança em setembro, mas as autoridades da Otan entenderam que o pedido era uma questão para um futuro mais pacífico.
A Ucrânia também gostaria de algumas garantias concretas sobre as garantias de segurança que a OTAN poderia oferecer assim que a paz fosse estabelecida. O tipo de garantias e parceria de longo prazo que a OTAN pode ter com a Ucrânia, antes da adesão plena, é outra questão polêmica.
Os membros da OTAN continuarão a discutir o que estão preparados coletivamente para oferecer à Ucrânia em Vilnius, mas não será fácil encontrar um compromisso mais do que simbólico e que satisfaça Kiev.
“Temos várias semanas de duras negociações pela frente para fechar essas lacunas e elaborar um resultado político”, disse uma autoridade ocidental. Mas alguns dos vizinhos da Ucrânia têm pressionado por um caminho para a adesão, incluindo a Polônia, o eixo do flanco oriental da Otan. Durante uma visita oficial a Varsóvia na quarta-feira, o Sr. Zelensky ganhou forte apoio para uma entrada rápida na OTAN do presidente Andrzej Duda.
O secretário de Estado, Antony J. Blinken, questionado na quarta-feira sobre se alguma proposta sobre adesão poderia surgir na reunião em Vilnius, disse que era mais importante se concentrar nas “etapas muito práticas” para treinar e equipar os militares ucranianos para a contra-ofensiva. .
“Nosso foco agora é incansavelmente fazer o que precisa ser feito para ajudar a Ucrânia a se defender contra a agressão russa e, de fato, colocá-la em posição de retomar mais do território que foi tomado pela Rússia”, disse ele. “Esse é o nosso foco intenso.”
O Sr. Blinken acrescentou que a OTAN estava “também analisando o que podemos fazer, por um longo período de tempo, para aumentar a capacidade da Ucrânia de dissuadir a agressão, de se defender contra a agressão e, se necessário, novamente no futuro para derrotar a agressão.
“E grande parte disso é elevar a Ucrânia aos padrões da OTAN e à interoperabilidade da OTAN. E eu suspeito que você verá esse foco continuar na cúpula de Vilnius.”
Em 2008, os líderes da OTAN prometeram à Ucrânia e à Geórgia uma eventual adesão, mas sem definir uma data. A Rússia entrou em guerra contra a Geórgia naquele ano, e as tropas russas permanecem em partes da Geórgia, assim como em grandes seções do leste da Ucrânia e da Crimeia, que a Rússia anexou ilegalmente em 2014.
“Claro, a porta da OTAN permanece aberta”, disse Blinken.
