WASHINGTON – O presidente Biden condenou a alegada anexação russa do território ucraniano capturado nesta sexta-feira, respondendo à mais recente escalada de Moscou com uma série de sanções e um aviso ao presidente Vladimir V. ataque potencial.
Horas depois de Putin fazer um discurso afirmando o controle russo sobre quatro regiões do leste da Ucrânia, Biden chamou a ação de uma violação “fraudulenta” da lei internacional que mostrava “desprezo por nações pacíficas em todos os lugares”.
“Os Estados Unidos nunca vão reconhecer isso e, francamente, o mundo também não vai reconhecer”, disse Biden da Casa Branca. “Ele não pode tomar o território de seu vizinho e se safar. É tão simples quanto isso.”
Líderes mundiais se uniram em torno de Biden em uma forte denúncia coletiva da invasão da Ucrânia pela Rússia.
O presidente Emmanuel Macron, da França, disse que a Rússia cometeu uma “séria violação do direito internacional e da soberania ucraniana” e prometeu no Twitter para ajudar a Ucrânia a “recuperar sua plena soberania sobre todo o seu território”.
Jens Stoltenberg, secretário-geral da Otan, chamou a ação de Putin de “uma apropriação ilegal e ilegítima de terras” e prometeu continuar ajudando a Ucrânia até derrotar o agressor.
Mesmo entre os aliados tradicionais da Rússia, nenhum país se adiantou para reconhecer a anexação. O Uzbequistão, uma ex-república soviética na Ásia Central, emitiu um declaração antes do discurso de Putin pedindo “respeito à soberania, integridade territorial e não interferência nos assuntos internos de outros estados”.
O presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, respondeu às alegações da Rússia anunciando que estava acelerar a candidatura do seu país à OTAN. Em um vídeo, ele acusou o Kremlin de tentar “roubar algo que não lhe pertence”.
“A Ucrânia não permitirá isso”, disse ele.
Mas o pedido de Zelensky para se juntar à aliança gerou uma resposta menos retumbante.
“No momento, nossa opinião é que a melhor maneira de apoiarmos a Ucrânia é por meio de apoio prático e local na Ucrânia”, disse Jake Sullivan, conselheiro de segurança nacional de Biden.
A Presidência Biden
Com as eleições de meio de mandato se aproximando, é aqui que o presidente Biden está.
As novas sanções do governo Biden visam prejudicar ainda mais os setores de defesa e tecnologia da Rússia e outras indústrias, e cortar mais altos funcionários e suas famílias do comércio global. Esses funcionários incluem dois governadores do banco central da Rússia.
Mas com a Rússia já sob maciças sanções ocidentais, as medidas podem ter menos consequências do que o esforço do governo para isolar Moscou globalmente com um novo apelo às nações que não escolheram um lado claro no conflito.
“Peço a todos os membros da comunidade internacional que rejeitem as tentativas ilegais de anexação da Rússia e fiquem ao lado do povo da Ucrânia pelo tempo que for necessário”, disse Biden em comunicado.
A advertência de Biden a Putin ocorre em meio a fortes suspeitas de autoridades americanas de que a Rússia foi responsável pela aparente sabotagem aos gasodutos Nord Stream que circulam entre a Rússia e a Alemanha. O dano ocorreu perto de países da OTAN no Mar Báltico, mas em águas internacionais.
Sullivan disse a repórteres na Casa Branca que os Estados Unidos “elevaram nossa vigilância e monitoramento de infraestrutura crítica no território da OTAN”.
Autoridades dos EUA também temem que Putin possa escalar a guerra com um ataque militar convencional contra locais em países do Leste Europeu como Polônia e Romênia, ambos aliados da Otan, que servem como pontos de trânsito de armas para a Ucrânia, ou com ataques cibernéticos.
A nova rodada de sanções cumpre promessas de longa data do governo Biden de punir qualquer movimento da Rússia para anexar o território ucraniano capturado. Mas os Estados Unidos tem lutado para expandir sua coalizão das nações que ajudam a Ucrânia, e várias potências mundiais, notadamente China e Índia, têm mantido parcerias estratégicas com a Rússia e continuar a enriquecer Moscou com compras de energia.
Isso pode mudar se Putin decidir tornar mais explícitas suas ameaças de usar armas nucleares. Putin disse que a Rússia tomará todas as medidas disponíveis para proteger seu território, e alguns analistas disseram que ele pode aplicar essa ameaça contra ações militares ucranianas nas áreas que ele anexou ilegalmente. Biden advertiu vigorosamente Putin contra o uso de armas nucleares, e alguns assessores dizem esperar que outros líderes mundiais estejam transmitindo a mesma mensagem a Moscou.
Depois que Putin se referiu ameaçadoramente em seu discurso ao uso de armas nucleares, Sullivan disse a repórteres que “existe um risco, dada toda a conversa frouxa e a agitação nuclear de Putin”, de que ele possa considerar um ataque nuclear. ataque. Analistas dizem que isso provavelmente assumiria a forma de uma arma nuclear tática relativamente pequena, seja no campo de batalha ou como um tiro de alerta em uma área despovoada.
Apesar do último movimento de Putin, o governo Biden ainda está se abstendo do passo dramático de impor sanções a compras internacionais de energia russa. Autoridades dos EUA estão receosas de elevar os preços da energia, especialmente antes das eleições parlamentares de meio de mandato e à medida que os europeus ficam frustrados com os custos da energia doméstica. Funcionários do Grupo dos 7 países foram discutindo um limite de preço sobre as compras de petróleo russo, mas não chegaram a acordo sobre como implementá-lo.
Os Estados Unidos e as principais nações europeias anunciaram boicotes ao petróleo e gás russos. Mas os preços mais altos da energia desde a invasão de Putin aumentaram os lucros das empresas russas e do governo central. Além da China e da Índia, outras nações aumentaram suas compras de petróleo russo no ano passado, incluindo a Turquia, um membro da OTAN.
Autoridades dos EUA dizem esperar que, mesmo que esses países não endossem formalmente um teto de preço para o petróleo russo, todos os compradores possam usar um teto para negociar preços muito mais baixos, o que drenaria a receita da Rússia.
As sanções anunciadas na sexta-feira adicionaram mais nomes às longas listas de autoridades, empresas e instituições russas que as agências americanas penalizaram nas primeiras semanas da guerra.
O Departamento do Tesouro disse que estava decretando sanções contra 14 executivos e empresas russas e empresas internacionais, incluindo as da China, Armênia e Bielorrússia, por fornecerem militares russos.
“Esta ação envia uma mensagem clara de que os fornecedores internacionais de entidades russas sancionadas e o setor de defesa da Rússia correm o risco de serem sancionados”, disse o secretário de Estado Antony J. Blinken em comunicado.
O Departamento de Comércio adicionou 57 entidades da Rússia e da região da Crimeia, na Ucrânia, que os militares russos ocuparam à força em 2014, ao que chama de lista de entidades, destinada a limitar severamente as transações comerciais. Autoridades dos EUA disseram que tentarão garantir que os negócios entre empresas estrangeiras e as da lista sejam restritos. O Departamento de Comércio agora tem 392 entidades ligadas à Rússia na lista.
Desde o inverno, o governo Biden anunciou constantemente multas econômicas e de viagem contra muitas elites políticas russas, mas atacou mais delas na sexta-feira. O Departamento de Estado impôs restrições de visto a mais de 900 funcionários russos. E o Departamento do Tesouro está colocando cerca de 300 membros do Parlamento em uma lista de sanções.
Funcionários do Tesouro também citaram várias outras figuras proeminentes que estão sendo adicionadas à lista: Elvira Sakhipzadovna Nabiullina, a governadora do Banco Central da Rússia; Olga Nikolaevna Skorobogatova, a primeira vice-governadora do banco; Aleksandr Valentinovich Nova, vice-primeiro-ministro; e parentes de membros do Conselho de Segurança Nacional da Rússia. Agências americanas já haviam colocado membros do conselho de segurança em listas.
O movimento contra a Sra. Nabiullina pode ser um sinal de que as autoridades americanas estão lutando para encontrar novos e significativos alvos de sanções aquém do mercado internacional de energia. A Sra. Nabiullina foi elogiada por economistas e banqueiros internacionais por sua formulação de políticas, e algumas autoridades americanas estavam relutantes em colocá-la em uma lista de sanções.
Daniel Tannebaum, ex-funcionário do Tesouro e sócio da Oliver Wyman, uma empresa de consultoria de gestão, disse que as penalidades anunciadas na sexta-feira provavelmente não mudarão o cálculo de Putin. “Eu não acho que isso necessariamente vá mudar a agulha em termos de apertar os parafusos na Rússia”, disse ele.
O governo Biden ofereceu uma resolução no Conselho de Segurança das Nações Unidas na sexta-feira condenando a reivindicação territorial russa. A Rússia vetou a medida, e autoridades dos EUA disseram que planejavam levar a medida à ONU na próxima semana.
Durante meses, autoridades dos EUA analisaram declarações de países importantes que permaneceram neutros sobre a guerra na Ucrânia, ou estão alinhados com Moscou, em busca de quaisquer sinais de luz do dia entre eles e a Rússia.
No início de uma reunião em uma cúpula em Samarcanda, Uzbequistão, no mês passado, Putin reconheceu que o presidente Xi Jinping da China tinha “perguntas e preocupações” sobre a guerra. E autoridades dos EUA dizem que Pequim, o parceiro mais poderoso de Moscou, se absteve de dar ajuda material à Rússia para a guerra.
Mas os funcionários também dizem que não veem uma ruptura nessa parceria estratégica.
“Os chineses estão mantendo sua linha”, disse Evan Medeiros, professor da Universidade de Georgetown que foi diretor sênior da Ásia no Conselho de Segurança Nacional do presidente Barack Obama. “E o governo Biden sabe que Pequim não levará água para eles na Rússia.”
Alan Rappeport relatórios contribuídos.
