PARIS – A Assembleia Nacional Francesa rejeitou uma moção de desconfiança contra o governo do presidente Emmanuel Macron na segunda-feira, garantindo que um projeto de lei ferozmente contestado que eleva a idade de aposentadoria de 62 para 64 anos se torne a lei do país.
A primeira das duas moções recebeu 278 votos, faltam nove para os 287 necessários para passar. O resultado próximo refletiu a raiva generalizada com a reforma da previdência, contra Macron por sua aparente indiferença e na forma como a medida foi aprovada no Parlamento na semana passada sem uma votação completa do próprio projeto. O Senado, a câmara alta do Parlamento da França, aprovou o projeto de lei das pensões este mês.
Uma segunda moção de desconfiança, apresentada pelo Rally Nacional de extrema-direita, também falhou na segunda-feira, com apenas 94 legisladores votando a favor.
A mudança, que Macron busca desde o início de seu primeiro mandato em 2017, provocou dois meses de manifestaçõesintermitente greves e violência ocasional. Ele dividiu a França, com pesquisas mostrando consistentemente que dois terços da população se opõem à reforma.
Após as votações de segunda-feira, não havia indicação de que os protestos diminuiriam ou que o clima inquieto que gerou essa crise desapareceria tão cedo. Um período de profunda incerteza paira sobre a França, e não está claro como Macron, que permaneceu em silêncio, será capaz de reafirmar sua autoridade.
“Através de greves e manifestações, devemos forçar a retirada do projeto de lei”, disse Jean-Luc Mélenchon, o líder de extrema-esquerda, após a votação. Depois que a noite caiu, confrontos violentos esporádicos eclodiram entre multidões de manifestantes e a polícia em cidades de todo o país, incluindo Estrasburgo, Rennes e Lyon. Em Paris, pequenos grupos de manifestantes brincaram de gato e rato com a polícia, derrubando latas de lixo e ateando fogo em lixo não recolhido. A polícia de choque respondeu com gás lacrimogêneo, spray de pimenta e cassetetes.
Os sindicatos convocaram um dia de greves e manifestações na quinta-feira, e Marine Le Pen, líder do partido Reunião Nacional, declarou: “Acredito que é difícil governar nessas circunstâncias”.
Mas, por enquanto, o centro se manteve e a queda do governo foi evitada.
Antes da votação, num discurso de forte indignação, Elisabeth Borne, a primeira-ministra, denunciou os legisladores que “negam o papel do Parlamento e afirmam que a rua é mais legítima do que nossas instituições”. Dirigindo-se claramente à extrema-direita e à extrema-esquerda, que lideraram a oposição à reforma da previdência, ela os acusou de um “paroxismo” de comportamento antiparlamentar e antidemocrático.
Quem pode estar minando a democracia francesa agora é ferozmente contestado.
Na semana passada, em vez de colocar a reforma em votação na Assembleia Nacional, a câmara baixa do Parlamento, como ele havia dito que queria fazer, Macron optou por uma medida, conhecido como o 49.3 após o artigo relevante da Constituição, que permite que certos projetos de lei sejam aprovados sem votação. Mas expõe o governo a moções de censura, como as apresentadas na segunda-feira.
Esta foi a 11ª vez em menos de um ano que o governo francês recorreu ao uso da cláusula 49.3, gerando um sentimento crescente entre os opositores de Macron de que o processo democrático do país estava sendo contornado, mesmo que a medida seja legal pela Constituição. da Quinta República, moldado para criar a presidência todo-poderosa almejada por Charles de Gaulle.
Charles de Courson, um legislador independente do grupo que apresentou a primeira moção de desconfiança, disse a Borne antes da votação: “Você falhou em se unir; você não conseguiu convencer. Adiar o projeto de lei na semana passada sem uma votação parlamentar completa violava “o espírito da Constituição”, acrescentou.
Na verdade, a manobra do Sr. Macron foi inteiramente constitucional.
Mas alguns legisladores prometeram contestar a nova lei junto ao Conselho Constitucional da França, que revisa a legislação para garantir que esteja em conformidade com a Constituição. Não está claro como o conselho decidiria, ou quais partes da lei poderia derrubar, se houver. Até agora, o governo expressou confiança de que o núcleo da lei permanecerá.
No final, houve votos suficientes dos republicanos de centro-direita – que no ano passado haviam proposto aumentar ainda mais a idade de aposentadoria, para 65 anos – para salvar a lei e o governo de Borne. Com 61 assentos, o partido manteve o equilíbrio na Assembleia Nacional. Mas 19 de seus legisladores, mais do que o esperado, votaram a favor da moção de censura, rejeitando as instruções do líder de seu partido.
Enquanto conversavam com seus eleitores no fim de semana, alguns republicanos começaram a desertar. Um legislador, Maxime Minot, disse que tinha que votar de uma forma que “mantivesse a confiança das pessoas que administro”. Outro, Aurélien Pradié, falou do “desprezo” demonstrado pelo governo.
Tais decisões de conservadores moderados tornaram o resultado desconfortavelmente próximo para Macron. Mas ele foi inflexível: para ele, o desrespeito ao povo francês consistia em perpetuar, à custa de dívidas crescentes, um sistema que era insustentável.
Ele argumentou que a aposentadoria aos 62 anos não poderia ser sustentada à medida que a expectativa de vida aumentava. A matemática, pelo menos a longo prazo, simplesmente não batia, pois a proporção de trabalhadores ativos em relação aos aposentados que eles sustentavam por meio de impostos sobre a folha de pagamento continuava caindo.
“Se não resolvermos o problema de nossos aposentados, não podemos investir em todo o resto”, disse Macron no ano passado. “É nada menos que uma escolha da sociedade que queremos.”
Agora, o Sr. Macron, que tem mais de quatro anos de seu mandato restantes e não pode concorrer à reeleição em 2027, acredita que lançou as bases para os enormes investimentos em defesa, energia verde, escolas e tecnologia essenciais para o futuro da França. Mas ele enfrenta um país mais hostil ao seu governo do que nunca.
Os protestos parecem certos para marcar o segundo mandato de Macron, assim como o colete amarelo movimento de protesto fez o seu primeiro. Por trás de ambos os movimentos esconde-se um ressentimento com o elitismo percebido do presidente, agravando a raiva pelas medidas específicas que motivaram os protestos.
A decisão de Macron de não submeter o projeto de lei a uma votação completa no Parlamento reforçou a impressão de uma regra de cima para baixo. Ele se recusou a se reunir com líderes sindicais nas últimas semanas, deixando-os furiosos.
Antes da votação, Le Pen, que concorreu duas vezes contra Macron em uma eleição presidencial e perdeu, disse à rede de televisão BFMTV: “Há meses, o governo joga fósforos em um posto de gasolina”. Após a votação, ela disse aos repórteres que o governo “se esquivou de uma bala”.
A lógica da mudança nas pensões, em um momento em que as pessoas estão vivendo mais e a maioria dos países europeus elevou a idade de aposentadoria para 65 anos ou mais, não foi convincente para muitos franceses ferozmente apegados a o estimado equilíbrio entre trabalho e vida pessoal do país.
Eles não podiam ver a urgência da medida em um momento de inflação crescente e múltiplas pressões econômicas decorrentes da guerra na Ucrânia. O sistema previdenciário não está à beira da falência, mesmo que suas finanças no médio prazo pareçam precárias.
Muitas pessoas na França percebem a imposição de uma vida profissional mais longa como um ataque à solidariedade social no cerne do modelo francês e uma manobra dos ricos para aproximar a França do capitalismo desenfreado que associam aos Estados Unidos.
Mas outra França, mais tranquila, via as coisas de maneira diferente. Aurore Bergé, líder do partido Renascimento de Macron, disse à Assembleia Nacional que a reforma da previdência de Macron “exigiu coragem” porque pedir aos franceses que trabalhassem mais é “sempre mais difícil” do que fazer promessas “com dinheiro que não temos”. .”
Como resultado dos gastos praticamente ilimitados de Macron para ajudar os franceses durante a pandemia de Covid-19, a dívida do governo francês, que era de 98,1% do produto interno bruto em 2017, subiu para 113,4% no terceiro trimestre de 2022.
O presidente ficou duplamente convencido, nessas circunstâncias, de que a aposentadoria aos 62 anos era uma ressaca insustentável de outra época.
É provável que Macron se dirija à nação nos próximos dias em uma tentativa de promover a reconciliação. Ele é um orador persuasivo, mas como não pode concorrer novamente, a manobra de sucessão claramente começou, não menos por Le Pen, a líder do partido nacionalista e anti-imigrante sempre esperando seu momento.
“Senhor. Macron está muito pouco preocupado com o funcionamento democrático do país”, disse ela na segunda-feira. Mas é precisamente porque tantos franceses a veem como um perigo para a estabilidade democrática e o estado de direito que Macron a derrotou duas vezes.
Duas vitórias eleitorais mostraram que descartar Macron tende a ser uma missão tola. Tanto as Olimpíadas de Paris em 2024 quanto a reabertura programada da Catedral de Notre Dame no ano que vem, após o incêndio devastador de 2019, podem ser ocasiões para ele reviver sua fortuna abalada.
A reportagem foi contribuída por Aurelien Breeden, Catherine Porter, Meheut constante e Tom Nouvian de Paris.
