BENGALURU, Índia – A secretária do Tesouro, Janet L. Yellen, disse na quinta-feira que os Estados Unidos redobrariam seus esforços para reunir apoio global para ajudar a Ucrânia e alertou que a China enfrentaria repercussões se ajudasse a Rússia a escapar das sanções americanas.
Ela falou enquanto os principais formuladores de políticas de todo o mundo se reuniram no sul da Índia para uma reunião que deve se concentrar principalmente na aceleração da recuperação econômica global após três anos de crises internacionais. O alerta para a China ressalta como o impacto da guerra continua a reverberar, estremecendo os laços entre as duas maiores economias do mundo enquanto tentam estabilizar seu relacionamento.
“Deixamos claro que fornecer apoio material à Rússia ou assistência com qualquer tipo de evasão de sanções sistêmicas seria uma preocupação muito séria para nós”, disse Yellen. “Certamente continuaremos a deixar claro ao governo chinês e às empresas e bancos em sua jurisdição quais são as regras em relação às nossas sanções e as graves consequências que enfrentariam por violá-las.”
A Sra. Yellen se recusou a descrever informações específicas dos EUA sobre as tentativas russas de evitar sanções, mas o Departamento do Tesouro apontou tentativas da Rússia de buscar ajuda da China para fornecer itens, como semicondutores, que enfrentam restrições comerciais.
Os dados comerciais mostram que a China, juntamente com países como a Turquia e algumas ex-repúblicas soviéticas, tem interveio para fornecer à Rússia produtos que civis ou forças armadas poderiam usar, incluindo matérias-primas, smartphones, veículos e chips de computador. Funcionários do governo Biden expressaram preocupação de que a China pudesse fornecer armas letais à Rússia; no entanto, a China parece não ter feito isso ainda.
Os Estados Unidos reprimiram algumas das empresas e organizações que fornecem bens e serviços para a Rússia. Em janeiro, impôs sanções a uma empresa chinesa que forneceu imagens de satélite ao grupo mercenário Wagner, que desempenhou um papel importante na batalha pelo leste da Ucrânia. Em dezembro, acrescentou dois institutos de pesquisa chineses a uma lista de entidades que fornecem os militares russos, restringindo seu acesso à tecnologia dos EUA.
Na quinta-feira, Yellen deixou claro que os Estados Unidos reprimiriam a evasão de sanções. “Estamos buscando fortalecer as sanções e garantir que abordamos as violações das sanções”, disse ela.
A eficácia das sanções contra a Rússia continua sendo objeto de intenso debate, já que previsões recentes do Fundo Monetário Internacional sugeriram que sua economia estava tendo um desempenho melhor do que o esperado.
Mas Yellen fez uma avaliação sombria da economia da Rússia, argumentando que as sanções impostas pelos Estados Unidos e outras nações ocidentais estavam trabalhando para isolar o Kremlin, drenar talentos do país e minar sua capacidade produtiva. Ainda assim, os Estados Unidos continuam a ver o conflito como a maior ameaça à economia global, e a Sra. Yellen deixou claro que o governo Biden está preparado para continuar punindo a Rússia pela sua incursão.
A Sra. Yellen disse que os Estados Unidos planejam desvendar sanções adicionais contra a Rússia e que está trabalhando com seus aliados para encontrar maneiras de apertar as restrições já existentes.
“Vamos ficar com a Ucrânia em sua luta – pelo tempo que for necessário”, disse Yellen em entrevista coletiva enquanto os ministros das Finanças do Grupo dos 20, que inclui Rússia e China, se reuniram para dois dias de reuniões.
O secretário do Tesouro disse que os Estados Unidos já forneceram mais de US$ 46 bilhões em assistência de segurança, econômica e humanitária à Ucrânia e que outros US$ 10 bilhões em apoio econômico serão entregues nos próximos meses. A Sra. Yellen também pediu ao FMI que “agisse rapidamente” com um pacote de empréstimos totalmente financiado para a Ucrânia. O FMI no ano passado aprovou mais de US$ 1 bilhão em financiamento de emergência para a Ucrânia para mitigar o impacto econômico da guerra.
“Apoio contínuo e robusto à Ucrânia será um dos principais tópicos de discussão durante meu tempo aqui na Índia”, disse Yellen.
Os Estados Unidos esperam incluir uma condenação das ações da Rússia na Ucrânia na declaração conjunta, ou comunicado, que os ministros das finanças devem divulgar esta semana. No entanto, não está claro se uma declaração decisiva será possível porque a Rússia é membro do Grupo dos 20 e a Índia, que sedia o evento, continua comprando grandes quantidades de petróleo russo.
Apesar da urgência em enfrentar a crise na Ucrânia, Yellen fez uma avaliação otimista da economia global, que começou a se recuperar. Embora ela reconhecesse que os ventos contrários permaneciam, ela disse que o mundo estava em uma base mais estável do que no outono passado, quando muitos estavam prevendo uma recessão global.
“É justo dizer que a economia global está em um lugar melhor hoje do que muitos previam há alguns meses”, disse Yellen, apontando para uma recente atualização de crescimento global do FMI
Ela acrescentou que a economia dos Estados Unidos está se mostrando resiliente, com a inflação se moderando enquanto o mercado de trabalho continua forte.
Durante suas reuniões na sexta-feira e no sábado, os ministros das Finanças também devem discutir maneiras de aliviar a crise da dívida enfrentada por muitos países em desenvolvimento. As autoridades também devem pressionar a China, que se tornou um dos maiores credores do mundo, demonstrar mais disposição para permitir que mais países reestruturem suas dívidas.
“Continuarei a pressionar para que todos os credores bilaterais oficiais, incluindo a China, participem de tratamentos de dívida significativos para países em desenvolvimento e mercados emergentes em dificuldades”, disse Yellen.
Não ficou claro se ela teria alguma reunião com autoridades chinesas esta semana. Ela disse que manter as linhas de comunicação abertas sobre questões macroeconômicas continua sendo importante.
“Eu certamente espero que retomemos as discussões”, disse Yellen, acrescentando: “Não tenho um prazo específico em mente, mas acho que é importante fazê-lo”.
Ana Swanson contribuiu com reportagens de Washington.
