O principal líder da China, Xi Jinping, foi confirmado para um terceiro mandato como presidente estadual na sexta-feira, formalizando ainda mais sua posição como o líder mais dominante da China em décadas.
O anúncio não foi nenhuma surpresa: o Sr. Xi supervisionou a abolição dos limites do mandato presidencial em 2018 e, em outubro, garantiu um terceiro mandato como chefe do Partido Comunista Chinês, cargo do qual deriva sua autoridade real. Agora, com a conclusão da reunião anual da legislatura do carimbo da China nos próximos dias, muitos de seus partidários estão sendo promovidos ao resto da liderança do país.
Eles terão a tarefa de reviver a economia, que está definhando após três anos de restrições da Covid, reforçando a segurança e buscando a autossuficiência em tecnologias estratégicas para combater o que Xi descreveu como uma campanha de “contenção totalcerco e repressão” pelos Estados Unidos.
As escolhas para muitas dessas posições são claras, embora permaneça alguma incerteza em relação a outras. Aqui está uma olhada na escalação:
Premier
Premier é a segunda posição mais poderosa na China e deve ir para Li Qiang, que no outono passado foi elevado a segundo lugar no Partido Comunista Chinês. Como primeiro-ministro, Li será o principal burocrata da China, liderando o gabinete do país e exercendo ampla autoridade sobre a política econômica.
A posição enfraqueceu sob o comando de Xi, que foi amplamente visto como tendo afastado o primeiro-ministro cessante, Li Keqiang. Mas alguns analistas dizem que Li Qiang pode desempenhar um papel maior – embora não necessariamente mais influente – do que seu antecessor. O ex-secretário do Partido Comunista de Xangai, Li Qiang, é um aliado de longa data de Xi, e sua ascensão é provavelmente um produto de sua lealdade ao líder. Na primavera passada, por exemplo, ele supervisionou o contundente bloqueio de coronavírus de Xangai por dois meses, executado em nome da política de “covid zero” de Xi.
A experiência de Li liderando regiões economicamente importantes – além de Xangai, ele também ocupou altos cargos nas ricas províncias de Zhejiang e Jiangsu – alimentou algumas esperanças de que ele promoverá políticas favoráveis aos negócios. Mas ele não tem experiência em Pequim, o que pode torná-lo mais dependente do apoio contínuo de Xi, e menos propenso a levantar políticas em desacordo com os desejos do líder.
A nova posição do Sr. Li deve ser confirmada no sábado e, no final do congresso, ele fará sua estreia pública como primeiro-ministro em uma coletiva de imprensa com perguntas selecionadas.
Vice Premier Executivo
O vice-primeiro-ministro executivo é o mais graduado entre os vice-primeiros-ministros da China, os funcionários diretamente subordinados a Xi e ao novo primeiro-ministro. Espera-se que este post vá para Ding Xuexiangque nos últimos anos serviu como secretário e chefe de gabinete do Sr. Xi.
Nessa função, o Sr. Ding provavelmente também será responsável pela política econômica do dia-a-dia. O vice-primeiro-ministro executivo cessante, Han Zheng, era um ex-secretário do Partido Comunista de Xangai, creditado por orientar a transformação da cidade em uma capital financeira cosmopolita. Ding, por outro lado, nunca liderou uma província, trabalhando principalmente como um tecnocrata nos bastidores.
Mas, como outros indicados para promoção, Ding tem laços de longa data com Xi. Acredita-se que ele seja o diretor do escritório da Comissão de Segurança Nacional da China, um órgão secreto que tem tornou-se mais influente como o Sr. Xi enfatizou a necessidade de vigilância contra ameaças estrangeiras e domésticas. Ele também viaja frequentemente com Xi, tanto no país quanto no exterior.
O Sr. Han, o atual vice-primeiro-ministro executivo, foi nomeado vice-presidente da China, um papel amplamente cerimonial.
Chefe do Legislativo da China
Zhao Leji, nomeado número 3 na hierarquia do partido no outono passado, foi aprovado como chefe do Congresso Nacional do Povo, a legislatura da China.
A legislatura nominalmente tem o poder de fazer leis e emendar a Constituição, embora as decisões sejam, na realidade, tomadas pelos altos funcionários do partido. Zhao manteve um perfil relativamente discreto, mas suas responsabilidades nos últimos anos foram pesadas: ele liderou a comissão de inspeção disciplinar do partido, encarregada de implementar a campanha de Xi contra a corrupção e deslealdade oficial.
Essa campanha foi fundamental para a consolidação do poder de Xi e para o expurgo de seus rivais. Antes de assumir a função disciplinar em 2017, o Sr. Zhao era um alto funcionário encarregado de questões pessoais do partido, o que lhe deu uma profunda experiência nos assuntos internos do partido.
Chefe do Órgão de Assessoramento Político
Ao mesmo tempo que a reunião legislativa anual, outro grupo, que atua como um grupo consultivo político do governo, também se reúne em Pequim. Esse grupo, chamado de Conferência Consultiva Política do Povo Chinês, provavelmente será liderado por Wang Huning, o quarto funcionário do Partido Comunista.
Nesta função, o Sr. Wang supervisionará cerca de 2.000 representantes que ostensivamente oferecem sugestões políticas e sociais; na realidade, a conferência funciona mais como uma força branda para o partido, mobilizando recursos e membros não partidários em toda a sociedade chinesa para apoiar a agenda do partido.
Wang é conhecido como o principal ideólogo do partido: ele serviu três líderes consecutivos na criação de propaganda e redação de discursos e políticas. Ele ajudou a moldar o lema de Xi do “Sonho Chinês” – uma visão de rejuvenescimento nacional, liderada por Xi – e sua ascensão política sinaliza a continuação das políticas antiocidentais de linha dura do partido.
Czar Econômico
Trabalhar em estreita colaboração com o Sr. Li na revitalização da economia da China será ele viveoutro ex-assessor de confiança de Xi.
O Sr. He, que deve se tornar um vice-primeiro-ministro supervisionando a política econômica e industrial, é o atual chefe da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma da China, o comitê de planejamento de política econômica do país. Nessa função, ele supervisionou a elaboração dos planos quinquenais da China e grandes projetos de investimento no país e no exterior.
Comparado com o czar econômico cessante, Liu He – um economista formado em Harvard que também liderou negociações comerciais com Washington – o Sr. He tem pouca exposição no exterior. Ele trabalhou por 25 anos na província de Fujian, no sudeste da China, inclusive com Xi quando ele estava subindo na hierarquia lá, e então se tornou vice-secretário do Partido Comunista na megacidade de Tianjin.
Seus laços estreitos com Xi sugerem que ele será fundamental para concretizar a visão do líder de uma sociedade orientada para a segurança e liderada pelo Estado, onde o crescimento econômico vem em segundo lugar em relação à ideologia.
Chris Buckley, Keith Bradsher, Claire Fu, Joy Dong e Chang Che relatórios contribuídos.
