Nas ruas de Israel e nos corredores do poder, um impasse sobre o plano do governo de assumir maior controle sobre os tribunais do país estava mais acalorado do que nunca na quinta-feira.
Manifestantes que se opõem aos planos do governo de reformar o judiciário entraram em confronto com a polícia em Tel Aviv na quinta-feira e também brigaram com manifestantes contrários, irritados com a recusa do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu em se comprometer sobre o assunto.
Na quarta-feira, Netanyahu rejeitou uma nova proposta feita por Isaac Herzog, o presidente principalmente cerimonial do país. O Sr. Herzog, em um discurso televisionado nacionalmente, procurou resolver o impasse que dividiu o país e alertou que a questão pode até levar a uma guerra civil.
A coalizão de direita liderada por Netanyahu que assumiu o poder em dezembro está tentando reduzir significativamente a capacidade da Suprema Corte de controlar o poder parlamentar, ao mesmo tempo em que dá ao governo um controle muito maior sobre quem será juiz em todos os níveis do judiciário. , incluindo o Supremo Tribunal Federal. O governo diz que isso fortaleceria a democracia israelense ao dar aos juízes não eleitos menos poder sobre os legisladores eleitos, mas os críticos dizem que as mudanças destruiriam uma das poucas restrições aos excessos do governo.
Mediadores, incluindo o presidente, disseram que o consenso já havia sido encontrado em particular sobre a maior parte da reforma durante reuniões a portas fechadas entre líderes do governo, seus apoiadores e especialistas jurídicos contrários aos planos. Mas os participantes disseram que os esforços para chegar a um acordo foram frustrados pelo conflito sobre como nomear os juízes.
Para ambos os lados, a questão judicial tornou-se um substituto para questões mais fundamentais sobre a natureza da sociedade israelense, o papel da religião na vida pública e o equilíbrio entre a opinião da maioria e os direitos das minorias.
Embora até mesmo alguns apoiadores do governo digam que uma solução é possível, o fracasso em resolver a complicada questão de como escolher os juízes pode afundar o esforço de mediação que tem sido supervisionado principalmente por Herzog.
O que saber sobre a reforma do Judiciário de Israel
Que mudanças estão sendo propostas? O governo de direita de Israel quer mudar a composição de um comitê que seleciona juízes para dar maioria aos representantes e nomeados do governo. A legislação também restringiria a capacidade da Suprema Corte de derrubar leis aprovadas pelo Parlamento e enfraquecer a autoridade do procurador-geral, que é independente do governo.
O que dizem os opositores do plano? A frente que se opõe à legislação, que inclui em grande parte israelenses de centro e esquerda, argumenta que a reforma representaria um golpe mortal na independência do judiciário, que eles veem como o único freio ao poder do governo. Eles dizem que a legislação mudaria o sistema israelense de uma democracia liberal com proteções para as minorias para uma tirania do governo da maioria.
Onde fica Benjamin Netanyahu? No passado, Netanyahu, atual primeiro-ministro de Israel, foi um ferrenho defensor da independência dos tribunais. Sua recente nomeação de Yariv Levin, líder da reforma judicial, para o cargo de ministro da Justiça sinalizou uma reviravolta, embora Netanyahu tenha prometido publicamente que quaisquer mudanças seriam medidas e tratadas com responsabilidade.
Há espaço para compromisso? Os políticos que conduzem o plano disseram que estavam preparados para conversar e um grupo de acadêmicos e legisladores, entretanto, se reuniu nos bastidores por semanas. para encontrar um compromisso. Em 15 de março, o governo rejeitou um compromisso de Isaac Herzogo presidente de Israel, que foi demitido por Netanyahu logo após sua publicação.
Se o governo consagrar a revisão da lei na forma que propôs, poderá abrir caminho para uma crise constitucional. Se a Suprema Corte decidir posteriormente que a legislação é inconstitucional e decidir derrubá-la, o governo pode se recusar a respeitar a decisão.
Analistas dizem que isso pode forçar servidores públicos, policiais e militares a escolher entre seguir as ordens do poder executivo do governo ou do poder judiciário.
Atualmente, juízes e advogados são maioria na comissão que nomeia novos ministros, que são substituídos quando completam 70 anos. o Comitê.
Os críticos argumentam que o plano do governo simplesmente substituiria um desequilíbrio de poder por outro. Mas o governo e seus apoiadores continuam determinados a prosseguir com a mudança – e essa postura bloqueou os esforços para encontrar um meio-termo durante as negociações de bastidores realizadas nas últimas semanas pelo presidente Herzog, disseram os mediadores.
“Esta é realmente a razão pela qual a capacidade de criar consenso se desfez”, disse Yohanan Plesner, presidente do Israel Democracy Institute, um grupo de pesquisa com sede em Jerusalém que estava envolvido no esforço de mediação. Nas nomeações judiciais, permanece “um penhasco, ou um abismo, ou um grande vale” entre os dois lados, disse Plesner em entrevista coletiva na quinta-feira.
Mas em outros aspectos do plano, os principais direitistas sinalizaram que estão dispostos a abrandar, com alguns até indicando que estão prontos para descartar o chamado mecanismo de “anulação” que permitiria ao Parlamento anular as decisões tomadas pela Suprema Corte.
“Com relação a muitas questões, as lacunas podem ser preenchidas”, disse o Kohelet Policy Forum, um grupo de pesquisa com sede em Jerusalém que ajudou a conceituar e construir apoio para a reforma proposta, disse em uma declaração no início desta semana.
Mas, acrescentou o fórum, “a questão da composição do comitê para a seleção de juízes permanece sem solução”.
A mudança de tom de Kohelet seguiu-se a um pedido semelhante de compromisso de Miriam Adelson, editora do Israel Today, o jornal pró-governo de maior circulação do país.
“Desacelerar!” A Sra. Adelson escreveu em uma coluna para seu próprio jornal. “É importante garantir que todos os lados saiam dessa discussão de cabeça erguida.”
Até agora, porém, tais pedidos não foram atendidos, com figuras de ambos os lados reagindo cada vez mais emocionalmente.
Um ex-primeiro-ministro, Ehud Olmert, que se opõe à reforma judicial, disse em uma entrevista na quinta-feira que os líderes mundiais deveriam boicotar o atual primeiro-ministro, Benjamin Netanyahu. Ex-soldados que lutaram ao lado do irmão mais velho de Netanyahu, Yoni, se juntaram a um protesto contra o governo em um carro semelhante ao usado durante uma operação de contraterrorismo em Uganda em 1976, na qual o pai de Netanyahu foi morto.
Do outro lado do debate, um ministro do governo, Miri Regev, descreveu os manifestantes como “bandidos privilegiados que danificam a infraestrutura do país”.
“Infelizmente, a estrutura do presidente dá poder aos privilegiados que querem manter seu poder”, escreveu Regev nas redes sociais. “Vamos continuar com a reforma até o fim”, acrescentou. “O poder volta para o povo.”
Alguns legisladores governantes, incluindo o ministro da Justiça, Yariv Levin, sugeriram anteriormente que esperam aprovar pelo menos parte de seu plano até o recesso do Parlamento no início de abril.
No entanto, havia sinais na quinta-feira de que alguns legisladores da coalizão – e até mesmo o próprio Netanyahu – esperavam diluir algumas das propostas.
Em uma coletiva de imprensa em Berlim, onde Netanyahu se encontrou com Olaf Scholz, o chanceler alemão, ele pareceu sugerir que estaria disposto a considerar menos controle do governo sobre as nomeações judiciais.
“Hoje, os juízes em Israel têm poder de veto sobre a escolha de outros juízes”, disse ele. “É preciso haver algum tipo de equilíbrio em termos de como os juízes são selecionados – e ao mesmo tempo não permitir que um lado domine”, disse ele, sem dar mais detalhes.
“Você quer manter o equilíbrio, mas não pode deixar que isso leve a outros desequilíbrios”, disse ele.
Danny Danon, um legislador do partido de Netanyahu, Likud, disse na quinta-feira que o partido estava ouvindo seus críticos e que um acordo seria encontrado. No início da semana, um legislador veterano do Likud, Yuli Edelstein, perdeu uma votação preliminar no Parlamento sobre parte da proposta, um movimento interpretado como uma expressão de desconforto com o programa.
Um terceiro legislador do Likud, David Bitan, foi mais explícito. “O que precisamos fazer é suavizar a reforma, e faremos isso – não temos escolha”, disse Bitan à Kan, a emissora nacional. “Precisamos interromper a legislação por uma ou duas semanas”, acrescentou.
Mas os oponentes da reforma temem que tais gestos unilaterais sejam apenas de natureza cosmética e mantenham seus aspectos mais problemáticos.
Isabel Kershner e Myra Noveck contribuíram com reportagem.