Enquanto o Brasil se preparava para a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas de 2016, comprou 34 defesas aéreas da Alemanha para proteger seus céus.
Então, depois que a Rússia invadiu a Ucrânia, o governo alemão começou a enviar a Ucrânia essas mesmas armas de cano duplo, que pode abater um avião a cerca de cinco quilômetros de distância. Mas faltavam conchas.
então o Autoridades alemãs perguntaram o governo brasileiro no ano passado para devolver a munição não utilizada. Mas a resposta do Brasil foi clara: não se fosse pela Ucrânia.
O maior país da América Latina está em uma posição delicada. O Brasil pediu paz e, em declarações cuidadosamente redigidas, criticou a invasão russa. Mas o país, que depende da Rússia para seus fertilizantes e suprimentos de combustível, também deixou claro que não enviará armas destinadas às linhas de frente e, em vez disso, está pressionando para mediar as negociações de paz.
“Eu não quero ir para a guerra” declarado este ano o presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. “Eu quero acabar com essa guerra.”
No entanto, o fim não parece estar próximo. O recente vazamento de documentos do Pentágono mostra que a Ucrânia está ficando cada vez mais desesperada por armas para conter as tropas russas, ele está especialmente interessado no tipo de defesa aérea que o Brasil pode fornecer. Dada a escassez de armas no OcidenteA Ucrânia e seus aliados estão pressionando outras nações que evitaram o envolvimento no conflito para ceder e enviar ajuda.
Mas alguns desses países sinalizaram que querem ficar de fora, o que é visto como um sinal preocupante para a Ucrânia e, por extensão, uma vitória para a política externa da Rússia.
Presidente colombiano Gustavo Petro declarado em janeiro que rejeitou a proposta de enviar para os Estados Unidos as armas de fabricação russa encontradas no país, que pretendia doá-las à Ucrânia, porque a Constituição colombiana o obriga a buscar a paz. E acrescentou que a América Latina não deve tomar partido. “Não estamos com ninguém”, disse Petro.
De maneira semelhantea Coreia do Sul recusou-se a oferecer ajuda letal à Ucrânia citando sua política de não enviar armas para um país em guerra. Documentos vazados do Pentágono sugerem que altos funcionários de Seul temiam a pressão de Washington para enviar munições para a Ucrânia de qualquer maneira. o governo da coreia do sul negou a veracidade dos documentos.
E aí está o Brasil. A Ucrânia fez pelo menos dois pedidos ao governo brasileiro para comprar uma longa lista de armas que inclui veículos blindados, aviões, sistemas de defesa aérea, morteiros, rifles de precisão, armas automáticas e munições, segundo correspondência obtida pelo The New York Times. por meio das leis de informação pública no Brasil.
Em grande medida, o governo brasileiro ignorou os pedidos.
As recusas dos países respondem a uma série de fatores: política nacional, políticas internas que os impedem de armar países em conflito e sua dependência da Rússia para importações cruciais.
No entanto, eles também podem ser parceiros essenciais para a Ucrânia.
O Brasil, em particular, é um produtor prolífico de aviões de guerra, muitos deles fabricados pela Embraer, uma fabricante brasileira de aeronaves. De acordo com especialistas em armas, as aeronaves são alguns dos dispositivos mais necessários para as tropas ucranianas. Países em desenvolvimento como o Brasil também possuem sistemas de armas que são mais baratos de operar e manter.
“Isso prejudica a Ucrânia porque ela se torna excessivamente dependente dos suprimentos da OTAN, que são doados mas extremamente caros de manter, porque vêm de países ricos que possuem e fabricam armas extremamente sofisticadas”, disse Sandro Teixeira Moita, professor de estratégia militar do Comando e Escola de Estado-Maior do Exército Brasileiro. “Os países do sul global têm sistemas de armas mais adaptados às suas realidades”.
O Brasil afirma que por muito tempo o princípio norteador de sua política externa foi o de ser amigo de todos.
No entanto, o país está disposto a vender armas para outras nações em guerra. Desde o início da guerra do Iêmen, em 2014, o Brasil forneceu à Arábia Saudita e aos Emirados Árabes Unidos mais de 21 mil toneladas de armas e munições avaliadas em US$ 680 milhões, incluindo munições cluster que foram condenadas internacionalmentesegundo dados comerciais.
O Brasil, um dos maiores produtores de alimentos do mundo, também depende da Rússia para um quarto de seus fertilizantes. Em 2022, enquanto a Rússia atacava a Ucrânia, o governo brasileiro comprou mais de 8,8 milhões de toneladas de fertilizantes russosabaixo de 10,2 milhões em 2021. O Brasil é o principal comprador de fertilizantes russos e a Rússia o principal fornecedor dos agricultores brasileiros.
Em 2021, a indústria brasileira de defesa exportou um recorde de US$ 1,5 bilhão em armas e o governo disse que agora responde por quase 5% da economia do país. (Os Estados Unidos são o maior cliente de armas do Brasil.) No entanto, o setor agrícola é 100 vezes maior, com 159.000 milhões de dólares nas exportações em 2022.
O ex-presidente de direita do Brasil, Jair Bolsonaro, manteve um relacionamento caloroso com o presidente russo, Vladimir Putin, visitando o Kremlin seis dias antes de a Rússia iniciar sua invasão no ano passado. Mais tarde, Bolsonaro exagerou a visita em sua fracassada campanha de reeleição, dizendo que o fez para garantir o fornecimento de fertilizantes e combustível necessários.
“Economicamente, é uma vitória fácil para os dois países que não querem se arriscar”, disse Andrés Gannon, pesquisador militar do Conselho de Relações Exteriores, sobre o Brasil e a Rússia. Por muito tempo, o Brasil também buscou uma posição permanente no Conselho de Segurança das Nações Unidasdisse Gannon, portanto, permanecer neutro pode evitar a divisão dos votos russos y americanos sobre sua pertença.
As autoridades ocidentais esperavam que a eleição de novembro de Lula, um líder esquerdista mais próximo dos líderes ocidentais do que Bolsonaro, abrisse as vendas de armas do Brasil para a Ucrânia. Mas a neutralidade é uma das poucas questões em que Lula e Bolsonaro estão alinhados.
Poucas semanas depois de assumir o cargo em janeiro, Lula recusou outro pedido de munição da Alemanha para equipar os tanques Leopard que você está enviando para a Ucrânia.
Em vez disso, o presidente brasileiro pressionou por um plano diferente: ele quer negociar a paz.
Em reuniões com o presidente Biden, o chanceler alemão Olaf Scholz e o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, Lula traçou um plano para que um grupo de países neutros desempenhe o papel de mediador nas negociações de paz.
O Ocidente e a Ucrânia consideram o plano do Brasil rebuscado, dado o estado da guerra. John Kirby, porta-voz da Casa Branca para a segurança nacional, declarou recentemente: “Não vemos nenhum ímpeto neste momento para sentar à mesa de negociações.”
Zelensky disse que as negociações de paz não são possíveis até que a Rússia retire suas forças da Ucrânia, enquanto o Kremlin diz que qualquer acordo deve levar em conta o território que a Rússia ocupa atualmente.
Nesse sentido, a solução do Brasil ainda não está clara. “Acho que a primeira decisão deve ser começar a falar”, disse Celso Amorim, ex-ministro das Relações Exteriores do Brasil e agora o principal assessor diplomático de Lula, em entrevista. Ele disse que não poderia oferecer detalhes concretos até que isso acontecesse.
De acordo com Amorim, enquanto o Brasil está feliz por ser o principal mediador, outras nações devem estar envolvidas, incluindo Índia, Indonésia e África do Sul.
“Você tem que ter alguém que tenha influência sobre a Rússia”, disse ele. “Mas quem tem influência sobre a Rússia? Um desses países é a China, sem dúvida.”
A China apresentou seu próprio plano de paz, embora tenha sido duramente criticado pela Ucrânia e seus aliados.
Lula disse que apresentará seu plano de paz à Rússia e à China. Na sexta-feira, ele deve se encontrar com o presidente chinês, Xi Jinping, em Pequim.
Amorim se encontrou com Putin na Rússia no mês passado, e o chanceler russo, Sergei Lavrov, deve visitar o Brasil na próxima semana.
Os documentos vazados do Pentágono diziam que, segundo a inteligência americana, o Itamaraty apoiou o plano de Lula de “estabelecer um clube de mediadores supostamente imparciais para resolver a guerra na Ucrânia, acreditando que o plano rejeitaria o paradigma do ‘agressor’. do Ocidente”.
Os países ocidentais temem que o Brasil esteja se inclinando para a Rússia, disseram quatro altos diplomatas europeus no Brasil, que falaram sob condição de anonimato por causa da delicada situação diplomática. Os funcionários citaram o O recente alinhamento do Brasil com Moscou no Conselho de Segurança da ONU, incluindo uma votação no mês passado a favor de uma investigação sobre as explosões nos gasodutos Nord Stream entre a Rússia e a Alemanha. A Rússia propôs e votou a favor da resolução, mas apenas a China e o Brasil votaram a favor.
A Alemanha, por sua vez, desistiu de receber munição antiaérea do Brasil. Em vez disso, tem recentemente anunciado que retomará a produção das cascas por conta própria.
Jack Nicas é o chefe do escritório do Brasil, cobrindo Brasil, Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai. Anteriormente, ele reportou sobre tecnologia de San Francisco e, antes de ingressar no The Times em 2018, passou sete anos no The Wall Street Journal. @jacknicas | Facebook