BRUXELAS – A Finlândia obteve aprovação final na quinta-feira para ingressar na Organização do Tratado do Atlântico Norte após décadas de não-alinhamento, uma grande mudança no equilíbrio de poder entre o Ocidente e a Rússia que foi desencadeada pela invasão da Ucrânia.
O Parlamento turco lançou a última votação necessária para a entrada da Finlândia na OTAN, o que significa que a fronteira da aliança com a Rússia será duplicada. É uma derrota diplomática e estratégica para o presidente Vladimir V. Putin da Rússia, que deixou claro quando a Rússia invadiu a Ucrânia que pretendia bloquear a expansão da OTAN para o leste.
Com a Finlândia ao seu lado, a OTAN estará em uma posição mais forte para deter a agressão de Moscou, obtendo acesso a um forte exército, bem como ao espaço aéreo, portos e rotas marítimas finlandeses. A aliança também será mais capaz de defender as nações bálticas e o Ártico, disse Matti Pesu, especialista em segurança do Instituto Finlandês de Assuntos Internacionais.
James G. Stavridis, um almirante americano aposentado de quatro estrelas e ex-comandante militar da OTAN, chamou a mudança de “uma grande vantagem para a OTAN”.
“Geograficamente, sua adição à aliança acrescenta uma fronteira enorme e difícil de defender que complica o cálculo de Putin”, disse ele em um e-mail.
A fronteira de 830 milhas da Finlândia com a Rússia pode apresentar novas vulnerabilidades, mas especialistas finlandeses observam que a Rússia teve que retirar a maior parte de suas forças militares de lá para sustentar sua guerra na Ucrânia.
E a Finlândia já está ao alcance das forças russas e dos mísseis com armas nucleares baseados na Península de Kola e em São Petersburgo, “então a adesão finlandesa não mudará o jogo”, disse Pesu.
No entanto, a Embaixada da Rússia na Suécia na quarta-feira ameaçou a Finlândia e a Suécia com retaliação militar se eles se juntarem à OTAN. O pedido de adesão da Suécia está sendo bloqueado pela Turquia e Hungria.
“Se alguém ainda acredita que isso de alguma forma melhorará a segurança da Europa, pode ter certeza de que os novos membros do bloco hostil se tornarão um alvo legítimo para as medidas de retaliação da Rússia, inclusive militares”, disse a embaixada em uma postagem em sua página no Facebook. .
Com a votação no Parlamento turco, resta apenas um pouco de papelada para a Finlândia, incluindo uma troca de cartas e a entrega dos documentos de adesão da Finlândia, já completos, ao Departamento de Estado em Washington.
Os líderes finlandeses decidiram se candidatar à adesão à OTAN semanas depois da invasão da Ucrânia pela Rússia, 13 meses atrás. Com seu vizinho recém-agressivo, eles decidiram que somente o compromisso da OTAN com a defesa coletiva poderia dar à Finlândia as garantias de segurança de que ela precisava.
Durante séculos, a Finlândia e a Rússia tiveram conflitos. Durante a Guerra de Inverno de 1939-40, a Finlândia evitou uma invasão soviética, embora os finlandeses tivessem que ceder algum território e concordassem em permanecer formalmente neutros durante a Guerra Fria.
Após o colapso da União Soviética, no entanto, a Finlândia ingressou na União Européia e desenvolveu uma parceria com a OTAN, abandonando a neutralidade pelo não-alinhamento militar e uma estreita relação de segurança com a Suécia.
Isso funcionou até que Putin decidiu agarrar a Ucrânia, o que trouxe de volta muitas memórias amargas da Guerra de Inverno na Finlândia e levou à sua candidatura à OTAN, “de mãos dadas” com a Suécia.
A Finlândia planeja continuar pressionando pela adesão rápida da Suécia, com a qual mantém estreitos laços militares e de segurança, mas os suecos disseram que aceitam a decisão dos finlandeses de ingressar sozinhos.
Levará algum tempo até que a Finlândia e a OTAN integrem totalmente seus planos de defesa. A Finlândia ainda deve decidir, por exemplo, se precisa ou aceitará tropas estrangeiras ou armas nucleares em seu território, disse Pesu.
A Finlândia está realizando eleições nacionais no domingo, e a decisão final de adesão à OTAN pode ajudar a campanha da primeira-ministra Sanna Marin e seus social-democratas a permanecer no poder em uma disputa muito acirrada. Os três maiores partidos aparecem essencialmente empatados com menos de 20 por cento cada na última pesquisa.
Na Turquia, o presidente Recep Tayyip Erdogan também está concorrendo à reeleição, com votação marcada para 14 de maio. Embora finalmente tenha concordado com a adesão da Finlândia à OTAN, ele adiou a Suécia. O Sr. Erdogan afirma que a Suécia se tornou um paraíso para os separatistas curdos e outros dissidentes que ele considera terroristas.
Estocolmo fez esforços para acalmá-lo, inclusive adotando uma nova lei antiterrorismo. O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, disse que Estocolmo cumpriu os compromissos assumidos com a Turquia na última cúpula da OTAN em Madri.
Mas o Sr. Erdogan não se mexeu.
Sua postura dura em relação aos curdos é popular na Turquia, e ele se beneficiou ao exibir influência e influência internacional dentro da OTAN e como um potencial mediador entre a Ucrânia e a Rússia. Erdogan anunciou esta semana que Putin pode visitar a Turquia em 27 de abril para a inauguração do primeiro reator nuclear do país, que foi construído pela empresa estatal de energia nuclear da Rússia, Rosatom – um evento claramente programado para ajudar sua campanha política.
Ao contrário de quase todos os países europeus, a Finlândia não encolheu suas forças armadas após o colapso da União Soviética. Portanto, traz muito para a mesa para um país de apenas cerca de 5,6 milhões de pessoas.
O número de militares ativos nas forças de defesa da Finlândia é de modestos 23.000 soldados, mas sua força de guerra pode crescer rapidamente para 280.000 por causa de um extenso sistema de recrutamento.
E as forças de artilharia da Finlândia são as maiores e mais bem equipadas da Europa Ocidental, com cerca de 1.500 armas de artilharia, incluindo 700 obuses, 700 morteiros pesados e 100 sistemas de lançamento de foguetes, de acordo com uma análise pelo Wilson Center, uma organização de pesquisa com sede em Washington.
Um importante projetista de navios quebra-gelo, a Finlândia também desempenhará um papel significativo na condução de operações marítimas na cada vez mais disputada região do Ártico, disseram autoridades.
A Hungria também bloqueou o pedido da Suécia. O líder húngaro, o primeiro-ministro Viktor Orban, tem relações calorosas com Putin e, como a Turquia, continua a obter gás e petróleo russos.
No passado, Orban disse que apóia a candidatura da Suécia, mas uma declaração na quarta-feira de seu porta-voz, Zoltan Kovacs, se opôs ao que ele disse ser a “posição abertamente hostil” da Suécia em relação à Hungria e à Turquia. O governo húngaro entende por que a Suécia busca fazer parte da aliança, disse Kovacs, mas “há uma grande quantidade de queixas que precisam ser abordadas antes que a admissão do país seja ratificada”.
As autoridades húngaras reclamaram que a Suécia tem criticado particularmente as mudanças constitucionais e legais da Hungria e sua ameaça ao estado de direito, embora a maioria dos estados membros da União Europeia tenha levantado preocupações semelhantes.
A votação turca abre caminho para que a Turquia envie uma carta de aceitação aos Estados Unidos para ser arquivada no Departamento de Estado juntamente com as cartas de aceitação da Finlândia dos outros 29 países da OTAN, de acordo com Artigo 10 do tratado fundador da OTAN.
O Departamento de Estado notificará então o Sr. Stoltenberg de que foram cumpridas as condições para que a Finlândia se torne membro da OTAN.
Eric Schmitt contribuiu com reportagens de Washington, e Ben Hubbard de Istambul.
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