Líderes mundiais pediram no domingo que a Rússia reconsidere sua suspensão de um acordo que permitia a exportação de grãos presos pela guerra em portos ucranianos, alertando que a decisão de Moscou pode desencadear consequências terríveis em um planeta faminto.
No curto prazo, disseram especialistas no domingo, a ação da Rússia pode levar a um aumento nos preços globais dos grãos quando os mercados abrirem na segunda-feira. Isso seria particularmente doloroso para países cujos governos não têm meios para subsidiar alimentos básicos.
Mas se a Rússia seguir a decisão e continuar bloqueando os embarques da Ucrânia, um dos maiores exportadores de alimentos do mundo, disseram os especialistas, os efeitos quase certamente serão profundos. A suspensão ameaça paralisar mais de 9,5 milhões de toneladas de grãos e outros alimentos, segundo o Escritório das Nações Unidas que supervisiona o acordo.
Isso pode “significar problemas consideráveis não apenas para os países mais necessitados do continente, mas também para os países maiores, onde o custo de vida se tornou uma questão política potente”, disse Murithi Mutiga, diretor do programa para a África do International Crisis Group.
Ao anunciar sua retirada do acordo no sábado, a Rússia citou o que disse ser uma enxurrada de ataques de drones marítimos da Ucrânia à sua frota no Mar Negro. Mas, na verdade, o Kremlin há muito deu a conhecer sua infelicidade com o negócio de grãos atingido em julho.
Autoridades russas reclamaram que, apesar do acordo, eles lutaram para exportar seus próprios produtos agrícolas porque as sanções ocidentais impostas após a invasão da Ucrânia afastaram portos, seguradoras, bancos e outras empresas de fazer negócios com Moscou.
No domingo, enquanto os líderes mundiais tentavam persuadir Moscou a reverter o curso, o gabinete do secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, disse que um de seus objetivos era “remover os obstáculos restantes às exportações de alimentos e fertilizantes russos”.
Guterres adiou a viagem para uma cúpula da Liga Árabe para que pudesse “entrar em contatos intensos” sobre a decisão do acordo de grãos da Rússia, disse seu escritório. E a mídia estatal russa relatado que autoridades da Turquia estavam em contato por telefone com autoridades russas “em todos os níveis” sobre o destino do acordo, que havia sido um grande golpe para o governo turco.
Alguns analistas sugeriram que a suspensão do acordo pela Rússia tem a ver em grande parte com seus reveses no campo de batalha ucraniano, que enfraqueceram sua mão.
“Putin precisa de alavancagem à medida que as coisas vão mal para ele nos campos de batalha na Ucrânia, então a ameaça de uma crise global de alimentos precisa ser colocada de volta na caixa de ferramentas russa de coerção e chantagem”, Alexander Gabuev, membro sênior do Carnegie Endowment para Paz Internacional, disse no Twitter.
Mas a tática, disse ele, pode sair pela culatra ao antagonizar dois importantes aliados do Kremlin: Turquia e Arábia Saudita.
A Turquia foi um importante ator internacional na intermediação do acordo de grãos e forneceu o local onde as exportações da Ucrânia foram submetidas à inspeção internacional por funcionários da Ucrânia, Rússia e das Nações Unidas. E a Arábia Saudita teme que um agravamento da crise alimentar global possa alimentar a instabilidade no Oriente Médio.
O anúncio russo foi recebido com forte condenação em todo o mundo, provocando novas acusações de que Moscou estava usando comida como arma.
“É realmente ultrajante aumentar a fome”, disse o presidente Biden em Delaware depois de votar no sábado nas eleições de meio de mandato.
Seu secretário de Estado, Antony J. Blinken, disse que a medida da Rússia afetaria os países de baixa renda que dependem de produtos ucranianos como trigo, milho e óleo de girassol.
“Ao suspender esse acordo, a Rússia está novamente armando alimentos na guerra que começou, impactando diretamente os países de baixa e média renda e os preços globais dos alimentos, e exacerbando já terríveis crises humanitárias e insegurança alimentar”, disse Blinken em comunicado. “Pedimos a todas as partes que mantenham essa iniciativa essencial que salva vidas funcionando.”
O impacto pode ser particularmente severo no Chifre da África, onde a guerra civil, os extremos climáticos e as perturbações econômicas da pandemia de Covid-19 exacerbaram a já aguda escassez de alimentos. Em nações como a Etiópia – onde uma guerra civil de dois anos deixou cerca de 5,2 milhões de pessoas com fome severa – as entregas feitas sob o acordo atual não chegaram nem perto de atender às necessidades da população.
“Você esperava um estado de entrega muito mais acelerado, em vez de um cancelamento do acordo”, disse Mutiga, do International Crisis Group. “O continente africano está pagando um preço muito alto.”
Moscou argumentou que grande parte do grão liberado pelo acordo estava sendo enviado para países ricos, não para aqueles que mais precisam. Funcionários da ONU disse que muitos dos navios transportavam grãos adquiridos sob contratos comerciais, o que desempenha um papel na estabilização do mercado, mesmo que os embarques não sejam direcionados diretamente para países que enfrentam escassez de alimentos.
E as autoridades dizem que a paralisação prejudicará diretamente as nações mais pobres. A organização que supervisiona o negócio de grãos disse que não houve movimentação de embarcações no corredor no domingo. Ele disse que atualmente há 21 navios envolvidos na iniciativa de grãos em ou perto de três portos ucranianos, incluindo um carregado com 30.000 toneladas métricas de trigo como parte de uma resposta de emergência no Chifre da África.
O embaixador da Rússia em Washington, Anatoly Antonov, rejeitou o que descreveu como “falsas acusações de que nosso país está exacerbando o problema alimentar global”.
A Ucrânia, disse ele, é responsável pela suspensão.
A Rússia disse no sábado que estava suspendendo sua participação porque os ataques ucranianos contra os navios e infraestrutura de sua frota do Mar Negro – incluindo Ataque de drones que danificou um navio de varredura de minas no porto de Sebastopol – ameaçou a segurança de seus navios envolvidos na iniciativa.
“Não podemos fechar os olhos para as questões de segurança e continuar trabalhando”, disse Antonov em uma afirmação divulgado pela Embaixada da Rússia em Washington. “É injusto condenar a Rússia por suspender a implementação do acordo. Isso aconteceu por causa das ações imprudentes das autoridades ucranianas.”
No domingo, a Rússia alegou ter recuperado os destroços de drones marítimos usados para atacar sua frota do Mar Negro na Crimeia ocupada um dia antes. O Ministério da Defesa da Rússia afirmou que os dados dos sistemas de navegação dos drones mostraram que eles foram lançados da costa ucraniana perto de Odesa e viajaram por uma área do Mar Negro designada para o trânsito de alimentos sob o acordo de grãos.
Nenhuma imagem ou outra evidência foi fornecida para apoiar as afirmações do ministério.
A Rússia também deu a entender que o grão pode começar a se mover novamente.
“Anunciamos a suspensão de nossa participação no acordo – não a retirada, mas a suspensão”, disse seu vice-ministro das Relações Exteriores, Andrey Rudenko, no domingo.
Mas ele disse que qualquer discussão sobre o acordo de grãos da Ucrânia só será possível depois que o Conselho de Segurança da ONU realizar uma reunião sobre o ataque aos navios do Mar Negro.
Autoridades ucranianas não comentaram publicamente o ataque de sábado, de acordo com uma política de ambiguidade oficial sobre tais greves.
Mas parecia ser o exemplo mais recente de Forças ucranianas atacando sites russos sensíveis de longeilustrando como as armas poderosas fornecidas pelas nações ocidentais expandiram significativamente as capacidades do campo de batalha da Ucrânia.
Os drones marítimos estavam entre os itens enviados por nações ocidentais para a Ucrânia, embora as autoridades tenham sido extraordinariamente reservadas sobre o barcos controlados por robôs.
Autoridades dos EUA disseram no domingo que os Estados Unidos não ajudaram no ataque a Sebastopol ou forneceram à Ucrânia a inteligência para realizá-lo. Eles falaram sob condição de anonimato por causa da sensibilidade do assunto.
A reportagem foi contribuída por Lara Jakes, Julian E. Barnes Neil Mac Farquhar, Matthew Mpoke Bigg e Cassandra Vinograd.
