KYIV, Ucrânia – O presidente Vladimir V. Putin declarou lei marcial em quatro regiões da Ucrânia ocupadas pela Rússia nesta quarta-feira, mas em um sinal revelador de que suas preocupações reais podem estar muito mais perto de casa, ele também decidiu colocar a economia em pé de guerra. e impôs restrições em mais de duas dúzias de áreas em toda a Rússia.
Com as perdas no campo de batalha aumentando na Ucrânia e o público russo fervendo por causa de uma impopular ordem de recrutamento militar, as ações de Putin pareciam ser menos uma demonstração de força do que um sinal de desordem.
Na prática, Moscou tem apenas um controle tênue das regiões do leste ucraniano onde impôs a lei marcial, semanas depois de anexá-las ilegalmente. No final do mês passado, o exército russo controlava a maior parte de Luhansk e Kherson, mas apenas cerca de metade de Zaporizhzhia e Donetsk. E na quarta-feira, autoridades russas ordenaram a evacuação de milhares de pessoas em Kherson e disseram que isso poderia transferir os escritórios de seu governo fantoche para uma posição mais segura, do outro lado do rio Dnipro.
Ao impor as novas restrições, Putin falou das regiões em apuros como se fossem indiscutivelmente território russo.
“Assinei um decreto sobre a introdução da lei marcial nessas quatro entidades constituintes da Federação Russa”, disse Putin em uma reunião de seu Conselho de Segurança. “Além disso, na situação atual, considero necessário dar poderes adicionais aos líderes de todas as regiões russas.”
Algumas das mudanças visavam reorientar a economia russa para a guerra. Nas regiões fronteiriças, bem como na Crimeia, por exemplo, as autoridades locais podem agora “mobilizar a economia para atender às necessidades do exército”, dizia a ordem. Mas o Kremlin também abriu caminho para um controle ainda mais rígido da população.
“Putin precisa preparar o país para tempos muito mais difíceis e precisa mobilizar recursos”, disse Tatiana Stanovaya, analista política russa, em entrevista por telefone.
Na Ucrânia, a ordem da lei marcial permitirá as autoridades para impor toques de recolher, apreender propriedades, reassentar residentes à força, prender imigrantes indocumentados, estabelecer postos de controle e deter pessoas por até 30 dias.
Na Rússia, as restrições ficaram aquém da lei marcial e, como acontece com muitas leis russas, suas disposições estão abertas a ampla interpretação.
A nova lei, por exemplo, permite a suspensão das atividades de partidos políticos, organizações públicas e grupos religiosos, mas também de qualquer atividade que possa prejudicar a defesa e a segurança da Federação Russa. Também permite que os governadores estabeleçam restrições à entrada e saída de sua região.
“Em geral, tudo isso não parece tanto uma luta com um inimigo externo, mas uma tentativa de impedir o amadurecimento da revolução dentro do país”, escreveu Abbas Gallyamov, ex-redator de discursos do Kremlin que agora vive em Israel, em um post. no aplicativo de mensagens Telegram.
Putin disse que o Kremlin não tinha escolha a não ser reprimir.
O governo ucraniano, afirmou, está “tentando criar um bando clandestino, enviando grupos de sabotagem para nosso território”. Ele citou o recente ataque com caminhão-bomba em uma ponte vital que liga a Rússia à Península da Crimeia, o território ucraniano que a Rússia apreendeu em 2014.
Mas alguns analistas consideraram as ordens menos destinadas a proteger o território russo do que a estabelecer um caminho para os dias difíceis que virão.
Dara Massicot, pesquisadora sênior de políticas da RAND Corporation, disse que mais mudanças são prováveis. “Suspeito que medidas econômicas mais especiais serão a próxima coisa anunciada”, disse ela no Twitter. “O Estado precisa de mais recursos direcionados aos militares.”
Algumas autoridades regionais – incluindo o prefeito de Moscou, Sergey Sobyanin – pareciam estar se esforçando para oferecer garantias. “Atualmente, nenhuma medida está sendo introduzida para limitar o ritmo normal de vida da cidade”, escreveu Sobyanin em seu canal Telegram.
E apesar do novo poder concedido a eles por Putin, os governadores regionais de Kursk, Krasnodar e Voronezh disseram que nenhuma restrição de entrada ou saída será imposta.
Mas muitos russos certamente verão uma mensagem de alerta na lei marcial imposta na Ucrânia, a primeira vez que Moscou declarou lei marcial desde a Segunda Guerra Mundial, dizem analistas.
“As pessoas estão preocupadas que em breve fecharão as fronteiras, e os siloviki”— os homens fortes próximos a Putin no Kremlin – “farão o que quiserem”, disse Stanovaya.
Na terça-feira, o recém-nomeado comandante da invasão russa, general Sergei Surovikin, reconheceu que a posição de seu exército em Kherson “já era bastante difícil” e parecia sugerir que uma retirada tática pode ser necessária. O general Surovikin disse estar pronto para tomar “decisões difíceis” sobre desdobramentos militares, mas não disse mais sobre quais seriam.
Em um sinal de que a vacilante invasão da Ucrânia erodiu a influência de Moscou em outros lugares, a Rússia recentemente redistribuiu equipamentos militares críticos e tropas da Síria, de acordo com três altos funcionários baseados no Oriente Médio.
A Rússia, que tem sido uma força militar dominante na Síria desde 2015 e ajuda a manter o controle do governo no poder, ainda mantém uma presença considerável lá. Mas a mudança pode anunciar mudanças no equilíbrio de poder em uma das zonas de conflito mais complicadas do mundo e pode levar Israel – inimigo da Síria – a repensar sua postura em relação ao conflito na Ucrânia.
Vladimir Saldo, o chefe instalado na Rússia da região de Kherson, disse à TV estatal russa que estima que 50.000 a 60.000 pessoas serão evacuadas nos próximos seis dias. Vídeos divulgados na mídia russa mostraram filas de civis aparentemente embarcando em balsas em um porto fluvial para evacuar para a margem leste do Dnipro.
A capacidade da Rússia de manter o lado ocidental do rio pode ser particularmente sensível em Moscou. No mês passado, autoridades americanas informaram sobre inteligência altamente sensível disse que Putin se empenhou mais diretamente no planejamento estratégico para a guerra na Ucrânia, inclusive ao rejeitar pedidos de comandantes sob a alegação de que eles poderiam retirar as tropas do outro lado do rio Dnipro.
Autoridades ucranianas descartaram os pronunciamentos russos como um ardil e um “show de propaganda” e disseram que seu público real pode estar em casa, onde o Kremlin vem tentando reforçar o apoio à guerra.
O Exército russo distribuiu panfletos na cidade de Kherson, incentivando os moradores a fugir pelo Dnipro, de acordo com fotografias postadas nas redes sociais. Uma mostra os pais com um garotinho, todos sorrindo, com uma bandeira russa ao fundo. “Salve sua família, mude-se para a margem leste”, diz o texto.
Outro folheto dizia que as rotas de evacuação estavam abertas para a península ocupada da Crimeia e duas províncias no sul da Rússia, Krasnodar e Stavropol, e sugeria que os ucranianos “levam seus filhos e parentes!”
Nataliya Humeniuk, porta-voz do comando militar sul ucraniano, disse que, sob o pretexto de evacuar civis do perigo, o governo russo estava, de fato, continuando sua prática de deportar adultos e crianças ucranianas do território ocupado para a Rússia. Grupos de direitos humanos disseram que a Rússia está assimilando à força crianças ucranianas deportadas.
Embora a Rússia tenha alegado que estava movendo civis para mantê-los a salvo da contra-ofensiva da Ucrânia, as forças ucranianas foram retardadas pelas tropas russas após semanas de ganhos, com combates ferozes ocorrendo na região de Kherson.
As tropas ucranianas têm sofrido baixas de forças russas bem organizadas à medida que avançam quilômetro a quilômetro sobre campos abertos com pouca cobertura. Quando as tropas ucranianas partiram para capturar um entroncamento perto da vila de Duchany no início da ofensiva, por exemplo, dois soldados de uma empresa da 98ª Brigada de Infantaria foram mortos e mais de uma dúzia de outros ficaram feridos, disseram soldados em entrevistas.
A companhia ucraniana havia conduzido meia dúzia de veículos blindados de transporte de pessoal com infantaria no topo, já que a unidade tinha poucos veículos para acomodar todos os soldados nos interiores blindados, disse um combatente ucraniano, o tenente Dmytro Kovtalyuk.
Os russos se espalharam em linhas de árvores a cerca de mil metros da estrada em ambos os lados e abriram fogo com mísseis antitanque, enquanto um helicóptero de ataque russo zumbia no alto, atirando na coluna com sua metralhadora.
Quando a companhia chegou ao entroncamento, os russos haviam recuado, deixando bunkers e trincheiras vazios. Os ucranianos jogaram granadas de mão – “só para verificar”, disse o tenente Kovtalyuk – depois subiram nas posições russas e as usaram para se defender contra um contra-ataque com tanques que veio algumas horas depois.
Os comandantes ucranianos estão avançando no que chamam de tática de ondas. Depois que uma unidade captura novas posições, como as trincheiras russas no entroncamento, outra unidade, a segunda onda, passa por ela em outro esforço para avançar.
“Estávamos contando com eles fugindo, mas eles não o fizeram”, disse Pvt. Andriy Bezpalko, um dos soldados que lutaram na batalha pela junção. “Eles atiraram de volta.”
Andrew E. Kramer relatados de Kyiv, Ucrânia, e Neil Mac Farquhar de Paris. A reportagem foi contribuída por Oleg Matsnev de Berlim, Valéria Safronova de Viena, Ivan Nechepurenko de Tbilisi, Geórgia, Eric Nagourney de Nova York e Maria Varenikova de Kyiv.
