À medida que a batalha pela Ucrânia se transforma em uma luta sangrenta, quilômetro por quilômetro, em um frio entorpecente, as autoridades ucranianas e russas insistem que estão dispostas a discutir a paz.
Mas com uma série de declarações nos últimos dias deixando claro que as demandas de cada lado são totalmente inaceitáveis para o outro, parece haver pouca esperança para negociações sérias no futuro próximo.
A Ucrânia propôs esta semana uma cúpula de “paz” até o final de fevereiro, mas disse que a Rússia só poderia participar se primeiro enfrentasse um tribunal de crimes de guerra. Isso atraiu uma resposta fria do Kremlin, com o ministro das Relações Exteriores Sergey V. Lavrov ditado que Kyiv deve aceitar todas as exigências da Rússia, incluindo a de desistir de quatro regiões ucranianas que Moscou afirma ter anexado.
“Caso contrário”, disse ele, “o exército russo lidará com esse problema”.
A Rússia não controla totalmente nenhuma dessas regiões e até perdeu território lá nos últimos meses, enquanto as forças ucranianas lutam para recuperar todas as terras tomadas por Moscou. Mas na quarta-feira, o porta-voz do Kremlin, Dmitri S. Peskov, disse que era impossível aceitar um plano de paz que não reconhecesse essas quatro regiões ucranianas como parte da Rússia.
“Qualquer plano que não leve em consideração essas circunstâncias não pode ser considerado um plano de paz”, disse Peskov. dissede acordo com a agência de notícias estatal Tass.
As posições de linha dura sugerem que ambos os lados acreditam que têm mais a ganhar no campo de batalha, dizem os analistas.
“Isso sugere que não há necessariamente um impulso para uma paz negociada ou mesmo algum tipo de negociação, mas ainda um impulso para qualquer final de jogo que esteja sendo buscado militarmente”, disse. Marnie Howlettprofessor de política russa e do leste europeu na Universidade de Oxford.
A Ucrânia mantém o ímpeto, tendo retomado grande parte da terra que a Rússia capturou no início da guerra. Mas as forças de Moscou ainda ocupam grandes porções do leste e do sul, e a Rússia está preparando mais tropas e lançando ataques aéreos contra a infraestrutura, aprofundando a miséria dos ucranianos enquanto os soldados russos lutam no terreno.
Na quarta-feira, os militares ucranianos disseram que a Rússia havia lançado uma enxurrada de greves na cidade de Kherson, no sul, incluindo uma que danificou uma maternidade, enquanto as autoridades continuavam pedindo aos residentes que evacuassem. Imagens compartilhado por um funcionário ucraniano após a greve mostrou janelas quebradas, um buraco no telhado e pilhas de entulho em um dos quartos.
Kherson foi agredido por bombardeio desde que a Ucrânia retomou a cidade no mês passado, com as forças russas usando novas posições na margem oposta do rio Dnipro para lançar perto de barragens diárias na cidade.
A guerra já passou de seu 300º dia. Não houve negociações de paz entre a Ucrânia e a Rússia desde as primeiras semanas do conflitoque começou quando a Rússia lançou uma invasão em grande escala em 24 de fevereiro, e ambos os lados sinalizaram a determinação de continuar lutando.
Visitando Washington na semana passada, O presidente Volodymyr Zelensky da Ucrânia disse que armas e ajuda dos Estados Unidos e aliados ajudariam a Ucrânia a sustentar sua resistência até 2023, enfatizando que “temos que derrotar o Kremlin no campo de batalha”.
E o presidente Vladimir V. Putin da Rússia, em uma breve entrevista na televisão no fim de semana, disse que estava preparado para negociar sobre “resultados aceitáveis”, mas insistiu que “99,9% de nossos cidadãos” estão “prontos para sacrificar tudo pelos interesses da Pátria”.
As autoridades ocidentais rejeitaram as ofertas periódicas de Putin para negociar como gestos vazios. Ao pedir negociações sem insinuar que está preparado para abandonar seu ataque – e repetindo uma linha de propaganda de que a Rússia está travando uma guerra defensiva para sua própria sobrevivência – Putin está tentando enviar a mensagem de que a Rússia acabará vencendo e que o quanto mais cedo a Ucrânia capitular, menos pessoas morrerão.
“Ambos estão nisso a longo prazo”, disse Karin von Hippel, diretora geral do Royal United Services Institute, um instituto de pesquisa militar em Londres. “Putin ainda sente que pode vencer isso. Ele ainda tem mais homens e mais dinheiro, embora você se pergunte qual será o ponto de inflexão dele.
Embora se acredite que as perdas da Rússia sejam enormes – mais de 100.000 mortos e feridos, disseram autoridades americanas – Putin sinalizou recentemente que está preparado para aceitar muitos mais. Ele disse a altos oficiais militares em uma reunião televisionada na semana passada que dos 300.000 reservistas convocados neste outono, metade ainda estava em bases de treinamento e representava uma “reserva estratégica” para combates futuros.
Na quarta-feira, o primeiro-ministro da Rússia, Mikhail Mishustin, disse que a economia de seu país havia contraído 2% nos últimos 11 meses. Esse é um declínio menor do que muitos especialistas previram no início da guerra e sugere que Moscou até agora conseguiu resistir aos efeitos das sanções ocidentais.
Este mês, o Sr. Putin enfatizou que havia “sem limites” aos gastos militares da Rússia.
Mas, à medida que as evidências das atrocidades militares russas se multiplicaram – e com o sucesso contínuo da Ucrânia no campo de batalha – a posição de negociação de Kyiv endureceu.
No final de março, semanas após a invasão e com as tropas russas ainda ameaçando tomar a capital, negociadores ucranianos em reunião em Istambul propuseram adotando o status neutro – na verdade, abandonando uma tentativa de ingressar na OTAN, à qual a Rússia há muito se opõe – em troca de garantias de segurança de outras nações.
Eles também sugeriram negociações separadas sobre o status da Crimeia, a península ucraniana tomada pela Rússia em 2014, e de Donbass, a área oriental reivindicada por Moscou.
Esses termos estão agora fora de questão.
“O pano de fundo emocional na Ucrânia mudou muito, muito”, disse Mykhailo Podolyak, um dos principais assessores de Zelensky. disse à BBC em agosto. “Já vimos muitos crimes de guerra.”
No mês passado, dirigindo-se a uma cúpula de líderes do Grupo dos 20 países, o Sr. Zelensky apresentou uma 10 pontos “fórmula para a paz” que pedia a retirada total da Rússia do território ucraniano, incluindo Crimeia e Donbass.
Também exigia um tribunal internacional para julgar os crimes de guerra russos; a libertação de Moscou de todos os prisioneiros políticos e deportados à força durante a guerra; compensação da Rússia por danos de guerra; e medidas da comunidade internacional para garantir a segurança das usinas nucleares da Ucrânia e garantir sua segurança alimentar e energética.
Exigir concessões máximas é uma tática de negociação consagrada pelo tempo, mas analistas dizem que a Ucrânia está ansiosa para demonstrar – especialmente para aliados europeus que estão enfrentando custos de energia mais altos neste inverno por causa de um embargo de petróleo russo – que vê uma saída para o conflito.
“A proposta ucraniana oferece um vislumbre da visão da Ucrânia de como a guerra com a Rússia poderia um dia terminar”, disse Stella Ghervas, professor de história russa na Universidade de Newcastle, na Grã-Bretanha. Nas guerras da história europeia moderna, disse ela, os vencedores no campo de batalha muitas vezes são os que mais pressionam pela paz.
“Nas guerras napoleônicas, na Primeira Guerra Mundial e na Segunda Guerra Mundial, os líderes militares bem-sucedidos e os pacificadores eram muitas vezes os mesmos indivíduos”, disse ela. “Aqueles que buscavam a paz eram os mesmos que haviam lutado com sucesso na guerra. As iniciativas sérias de pacificação durante as grandes guerras na Europa sempre partiram da parte mais forte no campo de batalha.”
Ainda assim, as propostas de paz da Ucrânia receberam uma resposta geralmente cautelosa. Quando o Sr. Zelensky mencionou seu plano em uma entrevista coletiva conjunta com o presidente Biden na semana passada, Biden não comentou a proposta, dizendo apenas que os Estados Unidos e a Ucrânia “compartilham exatamente a mesma visão” para a paz.
Na quarta-feira, o ministro da Defesa francês, Sébastien Lecornu, visitou a capital ucraniana pela primeira vez desde o início da guerra, após uma promessa do presidente Emmanuel Macron de enviar mais armas para a Ucrânia. Sr. Lecornu colocou uma coroa de flores em um monumento aos ucranianos que morreram na guerra.
Muitos na Ucrânia e na Europa Oriental criticaram a resposta da França à guerra, estabelecendo uma ligação entre seu apoio militar relativamente limitado e a abordagem de Macron à Rússia. Embora apoie inequivocamente a causa ucraniana, Macron disse “não devemos humilhar a Rússia” e chamou garantias de segurança para a Rússia uma parte “essencial” das negociações de paz.
Sr. Zelensky disse esta semana, ele procurou a ajuda da Índia para o plano de paz em uma ligação com o primeiro-ministro Narendra Modi, cujo governo ocupa a cadeira rotativa do Grupo dos 20 e foi mencionado como um possível mediador em conversas. O Sr. Modi “transmitiu o apoio da Índia para qualquer esforço de paz”, mas não mencionou o plano ucraniano.
Outro interlocutor em potencial é a Turquia, que neste verão negociou um acordo envolvendo a Rússia, a Ucrânia e as Nações Unidas para permitir a a exportação de grãos ucranianos através do Mar Negro. Esse acordo, juntamente com trocas ocasionais de prisioneiros entre a Ucrânia e a Rússia, deu esperança de que os dois lados possam um dia discutir um cessar-fogo.
Mas analistas dizem que a Rússia deve demonstrar que negociará de boa fé e agirá de acordo com os termos de qualquer acordo de paz para ganhar algum nível de confiança da Ucrânia, que invadiu. em dobro em menos de uma década.
“A Ucrânia sempre será vizinha da Rússia”, disse Howlett, a professora de Oxford. “Qualquer acordo de paz deve vir com o reconhecimento e compreensão de que a Rússia não vai a lugar nenhum.”
Anton Troyanovski, Meheut constante e Ivan Nechepurenko relatórios contribuídos.
