O Peru tem sido convulsionado nos últimos anos por turbulências políticas, rápidas trocas de presidentes e constantes escândalos e investigações. Mas a quarta-feira foi talvez um dos dias mais tumultuados da história recente do país.
O Congresso havia agendado uma votação para a tarde sobre o impeachment do presidente, Pedro Castillo, por acusações de corrupção. Mas, o presidente, buscando frustrar a votação, anunciou a dissolução do Congresso e a instalação de um governo de emergência, no que foi rápida e amplamente condenado como uma tentativa de golpe.
A medida chocou até os aliados do presidente e, no final do dia, Castillo estava afastado do cargo e estava preso. Dina Boluarte, sua vice-presidente, tornou-se presidente, a primeira mulher a liderar o Peru.
O drama político é o mais recente desafio para a jovem democracia do país, mas também é, talvez, um sinal de sua resiliência.
Aqui está o que sabemos até agora.
O Sr. Castillo, 53, que foi eleito presidente no ano passado, nasceu de pais que eram agricultores analfabetos em uma região rural empobrecida, sem esgoto e sem acesso a saúde e escolas.
Mesmo depois que o Sr. Castillo se tornou professor, ele cultivava para complementar sua renda. Ele se tornou um ativista sindical, ajudando a organizar uma greve por melhores salários para os professores.
O Sr. Castillo, um socialista, apelou aos eleitores frustrados com o establishment político.
Ele fez campanha com o slogan “Não há mais pobres em um país rico” e com a promessa de melhorar a economia do país e reduzindo sua desigualdade crônica. As altas taxas de pobreza também pioraram durante a pandemia de coronavírus, subindo cerca de 10%, um dos aumentos mais acentuados não apenas na América Latina, mas no mundo, segundo Hugo Nopo, economista sênior do Banco Mundial.
Mas embora ele se apresentasse como uma ruptura com o passado corrupto do país, ele rapidamente se envolveu em escândalos e falhou em cumprir muitas de suas promessas.
Durante anos, o Peru foi prejudicado pela corrupção política que levou a seis presidentes desde 2016. O mandato de Castillo só piorou a sensação de disfunção política.
Quem é Pedro Castillo? O presidente peruano de esquerda foi eleito em 2021 depois de fazer campanha com a promessa de enfrentar a desigualdade crônica do país. Mas em menos de um ano e meio no cargo, o Sr. Castillo foi atormentado por escândalos de corrupção. Congresso do Peru votou para derrubá-lo depois que os críticos o acusaram de tentar um golpe.
Ele nomeou cinco gabinetes diferentes e passou por mais de 80 ministros, alguns dos quais careciam de habilidades ou experiência relevantes e enfrentavam investigações relacionadas a corrupção, violência doméstica e assassinato.
O próprio Castillo foi alvo de seis investigações criminais, incluindo acusações de que ele liderou uma organização criminosa para lucrar com contratos do governo e alega que ele obstruiu repetidamente a justiça.
Ele negou as acusações e alguns de seus apoiadores dizem que ele foi vítima de um esforço conjunto para restabelecer as antigas elites governantes.
Legisladores federais já haviam tentado o impeachment de Castillo duas vezes antes, e a terceira votação foi planejada depois que ele ameaçou dissolver o Congresso.
Logo depois que Castillo anunciou sua decisão de curto-circuitar o Congresso em um discurso televisionado nacionalmente, ficou claro que sua tentativa de efetivamente tomar o poder carecia de muito apoio.
As forças armadas e a polícia rejeitaram a decisão de Castillo, altos funcionários do governo renunciaram em rápida sucessão, especialistas em direito consideraram seu esforço ilegal e até mesmo o ex-advogado pessoal do presidente o repreendeu. Os Estados Unidos também se juntaram ao coro da dissidência.
Duas horas após o anúncio de Castillo, o Congresso votou pelo impeachment dele, com 101 legisladores apoiando sua remoção, seis se opondo e 10 se abstendo.
Castillo foi visto na tarde de quarta-feira em imagens de televisão saindo do palácio presidencial em um carro que depois entrou em uma delegacia de polícia. Enquanto ele estava detido lá, a Sra. Boluarte foi empossada como a nova líder do Peru.
Mais tarde na quarta-feira, o gabinete do promotor disse que ordenou sua prisão sob a acusação de “rebelião”. A polícia disse que ele estava detido em uma base naval nos arredores de Lima.
A Sra. Boluarte, 60, é uma ex-advogada que foi membro de um partido político marxista até ser demitida no ano passado depois de criticar o líder do partido.
A sra. Boluarte vem de uma área rural do Peru, e concorreu com a chapa do sr. Castillo no ano passado, servindo como vice-presidente e como sua ministra do desenvolvimento e inclusão social. Ela renunciou ao cargo ministerial no mês passado, depois que Castillo formou seu gabinete mais recente.
“Eu sou do país profundo; Nasci e cresci em uma pequena cidade no Peru”, disse Boluarte após ser empossada, referindo-se a Chalhuanca, Apurímac, sua cidade natal, no alto dos Andes. “Sou a última filha de uma família numerosa, uma família que vivia na precariedade.”
A turbulência no Peru reflete padrões semelhantes em toda a América do Sul, com democracias atormentadas pela pobreza, desigualdade e corrupção sendo testadas pelo populismo crescente e uma desconfiança geral da elite política.
E assim como em outros países, incluindo Brasil e Colômbia, a democracia do Peru, embora frágil, tem se mostrado resistente. Alguns líderes esquerdistas da região criticaram as ações de Castillo.
A embaixadora dos EUA no Peru, Lisa Kenna, em uma entrevista na quinta-feira, chamou a resposta à tentativa de Castillo de dissolver o Congresso de uma “vitória para a democracia no Peru”.
José Carlos Requena, analista político peruano, escreveu em O comércioum jornal peruano, que o Congresso “conseguiu dar um canal constitucional à dificuldade”.
Ainda assim, alguns especialistas alertaram contra a comemoração de uma vitória institucional, argumentando que a tentativa fracassada de Castillo de tomar o poder talvez seja mais resultado de sua incapacidade de galvanizar o apoio do que da força das normas democráticas.
Muito dependerá de como o governo de Boluarte enfrentará os desafios políticos e econômicos do país.
“Desde que o novo presidente tomou posse, houve uma espécie de alívio, de calma, mas uma calma que pode durar pouco”, disse Roxana Barrantes, professora da Pontifícia Universidade Católica do Peru.
Um quarto dos 33 milhões de peruanos vive na pobreza. As Nações Unidas alertaram em novembro que o país tinha a maior taxa de insegurança alimentar da América do Sul, com metade da população sem acesso regular a nutrição suficiente.
“O desafio mais importante é o da prosperidade compartilhada”, disse Nopo, o economista do Banco Mundial. “Somos um país que se caracterizou por uma boa estabilidade macro, mas ainda tem sérios desafios para tornar essa bonança macro tão inclusiva quanto seria desejável.”
A pandemia e a guerra na Ucrânia contribuíram para um enorme aumento dos preços de produtos básicos e outros produtos essenciais, incluindo fertilizantes, desencadeando protestos generalizados.
A mineração, uma parte fundamental da economia, tem impulsionado o crescimento do país nas últimas duas décadas, mas também é uma importante fonte de poluição e contribui para as mudanças climáticas.
A corrupção crônica afetou os mais altos escalões do poder. Três presidentes nos últimos anos foram forçados a deixar o cargo após acusações de corrupção.
Castillo é o sexto ex-presidente a enfrentar pena de prisão neste século: Alberto Fujimori está cumprindo pena na prisão; Ollanta Humala e sua esposa passaram nove meses em prisão preventiva; Pedro Pablo Kuczynski passou três anos em prisão domiciliar; alan garcia morreu por suicídio momentos antes de um promotor chegar à sua casa para prendê-lo; e Alejandro Toledo é aguardando extradição dos Estados Unidos para enfrentar acusações de corrupção.
A rápida sucessão de presidentes também é um sintoma de instabilidade institucional, e o Congresso é uma das instituições menos confiáveis do país, de acordo com uma enquete recente.
Os esforços de Castillo para desmantelar o Congresso tiveram ecos do passado.
Há trinta e dois anos, O Sr. Fujimori, outro forasteiro anti-establishment, foi eleito presidente. Ele chegou ao poder quando a hiperinflação devastou a economia do Peru e grupos rebeldes de esquerda realizaram campanhas terroristas durante as quais dezenas de milhares de pessoas foram mortas.
Dois anos após sua eleição, Fujimori deu um golpe com o apoio dos militares, suspendeu a Constituição e governou como ditador.
Durante a campanha de contrainsurgência de seu governo, dezenas de civis morreram em execuções extrajudiciais nas mãos de esquadrões da morte que os promotores disseram ter criado Fujimori.
Em 1995, ele foi reeleito e restaurou o regime democrático, mas seu governo foi alvo de críticas crescentes e foi acusado de massacre contínuo de civis e corrupção. Ele renunciou em 2000.
Em 2009, o Sr. Fujimori recebeu um 25 anos de prisão por abusos de direitos humanos.
Sua filha Keiko Fujimori perdeu por pouco a eleição presidencial do ano passado para Castillo.
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