O que a vitória de Lula no Brasil significa para o clima

RIO DE JANEIRO – Os eleitores brasileiros derrubaram no domingo o presidente Jair Bolsonaro. Na eleição mais apertada desde o retorno do país à democracia em 1985, os eleitores decidiram trazer de volta o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que fez do clima um dos pilares de sua campanha.

“O Brasil está pronto para retomar seu papel de liderança na luta contra a crise climática”, disse Lula a apoiadores em seu discurso de vitória no domingo. “Vamos provar mais uma vez que é possível gerar riqueza sem destruir o meio ambiente.”

A promessa é importante porque o Brasil contém grande parte da floresta amazônica. Neste momento, a floresta absorve o dióxido de carbono da atmosfera que aquece o planeta e o armazena nas raízes das árvores, galhos e no solo. Segundo uma estimativa, existem 150 a 200 bilhões toneladas métricas de carbono trancado na floresta. Mas isso pode mudar. Se o desmatamento continuar, a selva poderá em breve se tornar um emissor líquido de gases de efeito estufa.

A região também é um dos lugares mais biodiversos do mundo na Terra, e protegê-la é fundamental para combater uma crise global da biodiversidade.

Em casa: de volta ao combate ao desmatamento

Quando o Sr. da Silva assumiu o cargo pela primeira vez em 2003, as taxas de desmatamento eram mais que o dobro do que são hoje. Ele promulgou políticas que os reduziram em 80%. O menor ritmo de desmatamento foi registrado dois anos depois que ele deixou o cargo em 2010.

Quando Bolsonaro assumiu o cargo em 2019, ele cortou o financiamento para agências de proteção ambiental, tornou as multas ambientais mais fáceis de ignorar e encorajou seus apoiadores a continuar minerando ilegalmente. As taxas de desmatamento começaram a disparar novamente. O Brasil perdeu mais de 12.000 milhas quadradas da selva amazônica de 2019 a 2021.

Agora, Lula diz que planeja retomar as políticas que reduziram a perda florestal.

“Agora, vamos lutar pelo desmatamento zero na Amazônia”, disse. “O Brasil e o planeta precisam de uma Amazônia viva.”

Mas o desafio às políticas de proteção da floresta provavelmente será forte entre os apoiadores de Bolsonaro tanto no Congresso quanto na Amazônia. Ele venceu em mais da metade dos estados que compõem a floresta.

Há muito tempo Bolsonaro defende as indústrias madeireira, mineradora e pecuária. Embora destrutivas para a floresta, essas indústrias, que muitas vezes operam ilegalmente, também oferecem algumas das poucas oportunidades econômicas da região.

No exterior: um foco no sul global

Os dois mandatos de Lula como presidente, de 2003 a 2010, foram marcados por esforços para reformular órgãos de governança global como o Conselho de Segurança das Nações Unidas e para elevar o perfil dos países em desenvolvimento nos assuntos mundiais.

Há sinais de que ele poderia tornar esses esforços uma prioridade novamente, desta vez com foco especial nas questões climáticas.

Ele pode “mobilizar outros países do sul global para defender que qualquer reforma na governança global leve o clima a sério, mas também tem a contribuição de países em desenvolvimento”, disse Adriana Abdenur, que dirige a Plataforma Cipó, uma organização de pesquisa no Brasil que se concentra em políticas climáticas. .

Meses antes da eleição, os assessores de Lula já estavam coordenando com a Indonésia e a República Democrática do Congo para ajudar a pressionar nações ricas por mais financiamento para proteger as florestas. Marina Silva, sua ex-ministra do Meio Ambiente, disse à Reuters na segunda-feira que Lula enviaria um representante à COP27, a cúpula global do clima que começa no domingo no Egito. Um porta-voz de Lula disse que o assunto ainda está sendo decidido.

O principal assessor de Lula para assuntos externos, Celso Amorim, disse que o presidente eleito também planeja convidar líderes regionais para uma cúpula sobre a floresta amazônica em 2023. É um sinal de que ele planeja fortalecer a Organização do Tratado de Cooperação Amazônica, que poderia ajudar os países da região a se unirem para traçar estratégias para proteger a floresta e atrair investimentos estrangeiros para projetos de desenvolvimento sustentável.

Quando Lula era presidente, o Brasil criou um dos mais importantes mecanismos de cooperação climática no manejo florestal, o Fundo Amazônia. De 2009 a 2019, Noruega e Alemanha doaram mais de US$ 1,2 bilhão ao fundo, que se tornou um dos mais importantes mecanismos de financiamento para agências de proteção ambiental no Brasil.

Bolsonaro dissolveu o órgão regulador do fundo, que congelou todas as suas operações, mesmo enquanto seu governo lutava para combater crimes ambientais. No domingo, o ministro do Clima e Meio Ambiente da Noruega disse a repórteres que entraria em contato com Lula para retomar a cooperação entre os dois países.

O Sr. da Silva está programado para assumir o cargo em 1º de janeiro.