Enquanto os Estados Unidos e as nações aliadas lidam com questões sobre sua unidade ao lidar com a agressão da Rússia durante a guerra e ChinaCom a crescente assertividade do Japão, o secretário de Estado, Antony J. Blinken, enfatizou na terça-feira, no encerramento de uma reunião dos principais diplomatas no Japão, que os países falaram a uma só voz sobre as duas questões cruciais.
Blinken disse em uma coletiva de imprensa após três dias de reuniões do Grupo dos 7 que a coalizão “desde o início liderou o mundo na galvanização e manutenção do apoio à Ucrânia” e que seus membros “estão com a Ucrânia” como o sitiado país se prepara para uma importante contra-ofensiva contra a Rússia.
Sobre a China, Blinken disse que os aliados “estão decididos e unidos na necessidade de discussões francas com Pequim sobre suas práticas comerciais desleais” e “suas ações que minam as regras internacionais das quais todas as nações se beneficiam”, além de recuar em Parceria da China com a Rússia.
Os principais diplomatas das nações do Grupo dos 7 – Estados Unidos, Japão, Canadá, Grã-Bretanha, França, Alemanha e Itália, bem como a União Europeia – chegaram à cidade turística japonesa de Karuizawa no domingo em um período crítico de diplomacia para os governos aliados.
Nas últimas semanas, eles enfrentaram questões crescentes sobre o quão unidos estão em suas abordagens para Pequim sobre comércio e segurança, e se eles podem permanecer firmes em suas resoluções para ajudar a Ucrânia a vencer sua guerra contra os invasores russos.
A questão de saber se os aliados iriam fraturar a estratégia, particularmente em questões em torno da China e suas ações militares voltadas para a ilha independente de fato de Taiwan, ferveu por causa de comentários conciliatórios que o presidente Emmanuel Macron da França fez durante sua visita no início deste mês para Pequim.
O grupo de diplomatas no Japão, que incluía Catherine Colonna, da França, parecia deixar de lado quaisquer diferenças de perspectiva ampla ou tática para se concentrar em abordagens políticas comuns.
Os comentários de Blinken ecoaram a primeira linha do comunicado emitido na terça-feira pelo Grupo dos 7 ministros das Relações Exteriores, que disse que os países “sublinham nosso forte senso de unidade enquanto o mundo enfrenta graves ameaças ao sistema internacional, incluindo a contínua guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia.” A ênfase nessa mensagem agora era notável; o comunicado divulgado na reunião de chanceleres do ano passado, na Alemanha, não enfatizou a “unidade” no topo.
“Continuamos comprometidos em intensificar as sanções contra a Rússia, coordenando e aplicando-as totalmente”, disse o comunicado, “e contrariando as tentativas da Rússia e de terceiros de evadir e minar nossas medidas de sanções. Reiteramos nosso apelo a terceiros para que cessem a assistência à guerra da Rússia ou enfrentem custos severos”.
Essa mensagem apareceu dirigida ao Irã, China e vários outros países. O Irã forneceu ajuda armamentista e treinamento à Rússia, enquanto a China forneceu a Moscou um importante apoio diplomático. As autoridades chinesas até agora se abstiveram de enviar projéteis de artilharia ou outras armas para a Rússia, embora as autoridades americanas alertem que Pequim manteve essa opção em aberto. Um recente documento vazado do governo dos EUA rotulado como “ultra-secreto” disse que os líderes do Egito, um aliado dos EUA e beneficiário de significativa ajuda militar anual americana, tinha discutido a produção até 40.000 foguetes e enviá-los secretamente para a Rússia.
O comunicado também enfatizou o apoio aos esforços do presidente Volodymyr Zelensky da Ucrânia para “promover uma paz abrangente, justa e duradoura” consistente com os princípios da Carta das Nações Unidas – uma repreensão implícita das declarações da China nos últimos meses de que estava liderando uma iniciativa de paz em A guerra da Rússia na Ucrânia.
Autoridades americanas dizem que a China está tentando criar uma cortina de fumaça para permitir que o presidente russo, Vladimir V. Putin, assegure seus ganhos territoriais na Ucrânia e reagrupe suas forças. Algumas autoridades europeias têm sido mais cautelosas sobre os esforços da China, e vários países, principalmente o Brasil, endossaram declarações da China.
Ao liderar as reuniões do Grupo das 7 nações deste ano, as autoridades japonesas procuraram destacar questões difíceis na Ásia – particularmente as ações assertivas da China em áreas disputadas nos mares do Sul e do Leste da China; sua agressão contra Taiwan; e suas tentativas de coerção econômica. A primeira sessão de trabalho da reunião, um jantar no domingo, foi sobre a China e a Coreia do Norte, cujos constantes testes de mísseis têm alarmado o Japão.
A primeira linha do comunicado na seção sobre a China tinha uma linguagem que não estava na declaração dos ministros das Relações Exteriores no ano passado: “Reconhecemos a importância de nos envolvermos abertamente e expressarmos nossas preocupações diretamente à China”.
Yoshimasa Hayashi, o ministro das Relações Exteriores do Japão, que presidiu a reunião de três dias, disse em sua própria entrevista coletiva na terça-feira que “como G7, compartilhamos preocupações sobre a expansão do arsenal nuclear da China e afirmamos a importância da transparência”.
“Pedimos fortemente à China que se junte rapidamente às negociações com os EUA com o objetivo de reduzir os riscos estratégicos”, acrescentou.
Em Pequim, um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Wang Wenbin, respondeu em uma entrevista coletiva diária aos comentários sobre o desenvolvimento nuclear da China, dizendo que “sempre segue uma estratégia nuclear de natureza defensiva”.
E ele atacou o conclave no Japão. “A reunião dos ministros das Relações Exteriores do G7 interferiu grosseiramente nos assuntos internos da China e difamou e desacreditou a China de forma maliciosa”, disse ele. “O comunicado está cheio de arrogância e preconceito com a intenção de prejudicar a China. Lamentamos e rejeitamos isso”.
No início deste mês, Macron viajou para Pequim com uma delegação de cerca de 50 executivos de negócios e expressou confiança em Xi Jinping, o líder da China, adotando uma abordagem diferente da posição de confronto do governo Biden.
No voo de regresso a Paris, o Sr. Macron disse aos repórteres que a Europa precisava estabelecer uma política externa independente da dos Estados Unidos, e que a França não era um “vassalo” americano e não seria arrastada para um conflito com a China por causa de Taiwan, cujo governo os líderes americanos apoiam com ajuda de armas.
O Sr. Macron disse mais tarde em Amsterdã que a França tinha permaneceu consistente em apoiar a manutenção do “status quo” sobre Taiwan, no qual os líderes taiwaneses mantêm o autogoverno democrático da ilha, mas não provocam a China declarando a independência.
Os comentários anteriores do líder francês provocaram uma tempestade entre autoridades e analistas políticos em Washington, que os consideraram insensíveis ou ofensivos. Eles afirmaram que o Sr. Macron deveria mostrar forte apoio aos esforços de Washington para restringir a China, e na questão de Taiwan em particular. No mínimo, disseram eles, Macron deveria fazer isso como uma demonstração de gratidão pelos bilhões de dólares em ajuda militar e econômica que o governo dos EUA deu à Ucrânia em sua resistência contra a Rússia, que a França e outras nações europeias veem como a questão de política externa mais importante em pelo menos uma geração.
O presidente Biden disse repetidamente que a Rússia é um problema de médio prazo, enquanto a China representa o maior desafio de longo prazo para uma coalizão e instituições globais lideradas pelos americanos.
Alguns analistas europeus elogiaram a filosofia gaullista de Macron de uma Europa distanciada das políticas americanas, enquanto outros criticou ele.
Annalena Baerbock, ministra das Relações Exteriores da Alemanha, viajou para a China logo depois que Macron fez sua viagem e adotou uma abordagem mais conflituosa com as autoridades de lá. Ela representou a Alemanha na reunião do Grupo dos 7 no Japão e frequentemente concorda abertamente com o Sr. Blinken em público sobre questões importantes.
Autoridades em Berlim estão divididas sobre como formular políticas para a China, e Olaf Scholz, chanceler da Alemanha, adotou uma abordagem semelhante à de Macron quando viajou a Pequim em novembro para se encontrar com Xi, trazendo uma grande delegação empresarial com ele.
Um alto funcionário do Departamento de Estado disse na noite de segunda-feira, após o primeiro dia completo de reuniões, que as autoridades europeias que visitaram Pequim recentemente haviam obtido compromissos em reuniões presenciais de que a China não enviaria armas à Rússia para uso na Ucrânia. .
Os visitantes europeus a Pequim também enfatizaram a importância de manter a paz e a estabilidade no Estreito de Taiwan, disse a autoridade dos EUA.
Além de abordar a Rússia e a China, o comunicado do Grupo dos 7 havia apontado linhas sobre uma nova crise: a violência no Sudão entre dois grupos militares. “Instamos as partes a encerrar as hostilidades imediatamente, sem pré-condições”, afirmou.
Para o Sr. Blinken, a violência crescente no Sudão lançou uma sombra sobre sua viagem, que começou na semana passada em Dublin, onde ele acompanhou o Sr. Biden em uma visita, e incluiu uma parada de duas noites em Hanói, Vietnã, antes de terminar em Karuizawa. .
O Sr. Blinken disse que conversou na manhã de terça-feira com os dois generais sudaneses que lideram as forças opostas no conflito e pediu que eles entrem em um cessar-fogo imediato. E ele disse que um comboio diplomático dos EUA em Cartum foi atacado na segunda-feira, talvez por combatentes associados às Forças de Apoio Rápido, um grupo paramilitar.
“Todo o nosso pessoal está seguro e ileso”, disse ele, “mas essa ação foi imprudente, irresponsável e, claro, insegura – um comboio diplomático, com placas diplomáticas, uma bandeira dos EUA, sendo alvejado”.
Daisuke Wakabayashi contribuiu com reportagens de Seul.
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