O presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, sancionou na quinta-feira um projeto de lei que amplia o poder regulador do governo sobre a mídia, uma medida que organizações jornalísticas alertaram que poderia corroer a liberdade de imprensa no país.
Embora algumas das disposições mais rigorosas da lei tenham sido relaxadas em resposta às críticas, sérias preocupações sobre a independência do órgão regulador permaneceram, disseram grupos de mídia nacionais e internacionais na sexta-feira, observando que ainda estão revisando detalhes da legislação final de 279 páginas. .
A lei expande a autoridade do regulador de radiodifusão do estado da Ucrânia para cobrir a mídia on-line e impressa. Anteprojetos anteriores davam ao regulador o poder de multar meios de comunicação, revogar suas licenças, bloquear temporariamente certos meios de comunicação online sem ordem judicial e solicitar que plataformas de mídia social e gigantes de busca como o Google removessem conteúdo que violasse a lei, os meios de comunicação ucranianos relatado.
O Sr. Zelensky, cuja administração foi acusada de atentando contra a liberdade de imprensa nos últimos anos, ordenou a elaboração de uma lei que aumenta a regulamentação da mídia em 2019.
A medida foi aprovada pelo Parlamento da Ucrânia este mêsjuntamente com uma série de outros projetos de lei que os legisladores dizem ter como objetivo ajudar o país a cumprir os requisitos da União Europeia condições legislativas para adesão. Os projetos de lei incluíam medidas para proteger os direitos dos minorias nacionais.
Mas jornalistas ucranianos e grupos internacionais de liberdade de imprensa levantaram alarmes sobre o projeto de lei de mídia à medida que avançava no Parlamento, dizendo que ia muito além do que a União Europeia exige e acusando o governo de usando as obrigações de filiação como pretexto para obter maior controle da imprensa.
o Comitê de Proteção aos Jornalistasum grupo sem fins lucrativos que defende a liberdade de imprensa em todo o mundo, pediu aos legisladores ucranianos que abandonassem o projeto de lei em setembro, dizendo que ele reforçou “o controle do governo sobre as informações no momento em que os cidadãos mais precisam”.
A Federação Europeia de Jornalistas, cujo secretário-geral convocou um anteprojeto de lei “digna dos piores regimes autoritários”, disse na sexta-feira que a legislação continua em contradição com os padrões europeus de liberdade de imprensa porque a independência do órgão regulador da mídia estatal, cujos membros são nomeados pelo presidente e pelo Parlamento, não pode ser garantida.
“A Ucrânia demonstrará seu compromisso europeu promovendo uma mídia livre e independente, não estabelecendo o controle estatal da informação”, disse o secretário-geral da federação, Ricardo Gutiérrez.
O Sindicato Nacional de Jornalistas da Ucrânia disse que houve falta de transparência quando o projeto de lei foi revisado, alegando que as mudanças foram feitas em reuniões de comitês parlamentares a portas fechadas e que os membros da mídia e o público não tiveram tempo suficiente para responder .
O sindicato disse em um comunicado emitido antes do Parlamento da Ucrânia votar para aprovar o projeto de lei que a legislação iria corroer as liberdades que “diferenciam o sistema social da Ucrânia do regime ditatorial da Rússia”. O sindicato não respondeu imediatamente a um pedido de comentário depois que Zelensky sancionou o projeto de lei.
O principal departamento jurídico do Parlamento da Ucrânia também observou em uma análise publicada este mês que teve pouco tempo para revisar as mudanças no projeto de lei e que a linguagem da legislação não deu consideração suficiente ao risco de introduzir censura.
As autoridades ucranianas rejeitaram as acusações de que os requisitos da UE estavam sendo usados como disfarce para controlar a liberdade de imprensa. Revisões significativas no projeto de lei foram feitas em consulta com profissionais da mídia, disseram eles, e argumentaram que mudanças radicais na legislação de mídia da Ucrânia estavam atrasadas.
“Claro, este projeto de lei é ainda mais amplo do que a diretiva da UE, porque precisávamos mudar e modernizar nossa legislação de mídia, que não foi alterada por 16 anos”, disse Yevheniia Kravchuk, vice-presidente do comitê de política de informação do Parlamento. em um comunicado após a aprovação do projeto de lei. “Foi adotado quando não havia internet alguma.”
Pelo menos uma organização ucraniana focada na liberdade de imprensa, o Institute of Mass Information, com sede em Kyiv, disse na quinta-feira que estava bastante satisfeito com a legislação revisada, mas que monitoraria sua implementação. A principal preocupação da organização continua sendo garantir a independência do regulador de mídia.
“Para melhorá-la, precisaremos introduzir emendas à Constituição, o que infelizmente não é possível durante a lei marcial”, disse a diretora-executiva, Oksana Romaniuk. “É um dos nossos principais planos para o futuro.”