Enquanto Narendra Modi, humilde, se preparava para prestar juramento para um terceiro mandato como primeiro-ministro da Índia, no domingo, o clima político em Nova Deli parecia transformado.
As eleições que terminaram na semana passada tiraram Modi da sua maioria parlamentar e forçou-o a recorrer a um conjunto diversificado de parceiros de coligação para permanecer no poder. Agora, estes outros partidos desfrutam de algo que durante anos foi singularmente do Sr. Modi: relevância e destaque.
Os seus líderes foram cercados por equipas de televisão enquanto se dirigiam para apresentar exigências e opiniões políticas ao Sr. Os seus adversários também têm obtido mais tempo de antena, com as estações a cortar em directo as suas conferências de imprensa, algo quase inédito nos últimos anos.
Acima de tudo, a mudança pode ser vista no próprio Sr. Modi. Por enquanto, pelo menos, o ar messiânico desapareceu. Ele se apresenta como o administrador modesto que os eleitores mostraram que queriam.
Para muitos, a mudança de abordagem de Modi só pode significar coisas boas para a democracia do país – um movimento em direcção à moderação numa nação extremamente diversificada que estava a ser transformada num monólito de origem hindu à imagem de um homem.
A questão é se Modi pode realmente tornar-se algo que não foi durante as suas mais de duas décadas no cargo eleito: um construtor de consenso.
“Ele é um político pragmático e, para a sua própria sobrevivência e para a sobrevivência do seu partido, será um pouco abrandado”, disse Ashutosh, um analista baseado em Nova Deli que usa apenas um nome e é o autor do livro. um livro sobre como a política indiana mudou sob o governo de Modi. “Mas assumir uma mudança qualitativa no seu estilo de governação é esperar demais.”
Uma marca registrada do governo de Modi nos últimos anos tem sido o uso de alavancas de poder à sua disposição – desde a pressão de casos policiais até a atração de uma participação no poder e suas vantagens – para quebrar seus oponentes e fazê-los mudar para o seu lado. . Um partido no poder ferido pode muito bem tentar tais tácticas para afastar alguns legisladores para o seu lado, dizem os analistas, para reforçar o seu lugar no topo.
Mas nos dias que antecederam a tomada de posse, uma mudança de abordagem foi evidente. Quando os membros da nova coligação se aglomeraram no salão do antigo edifício do Parlamento da Índia, na sexta-feira, para deliberações sobre a formação do governo, sempre que um aliado importante sentado ao lado dele se levantava para iniciar o seu discurso, Modi também se levantava. Quando chegou a hora de Modi ser considerado a escolha da coalizão para primeiro-ministro, ele esperou que os líderes dos dois principais parceiros da coligação chegar ao seu lado antes que a coroa de parabéns de orquídeas roxas fosse colocada em seu pescoço.
Seu discurso de uma hora não continha nenhuma das referências habituais a si mesmo na terceira pessoa. Seu tom foi medido. Concentrou-se na promessa da coligação de “boa governação” e “no sonho de uma Índia desenvolvida” e reconheceu que as coisas seriam diferentes dos últimos 10 anos.
A última vez que Modi esteve no complexo do Parlamento para um evento acompanhado de perto, em Maio passado, quando inaugurado Em um prédio novo e mais moderno para a assembléia, ele fez uma entrada que alguns observadores compararam à de um rei: com marcas na testa em sinal de piedade e um cetro na mão, enquanto monges hindus sem camisa cantando cantavam à frente e atrás dele.
Desta vez, foi directamente a um exemplar da Constituição, que declara que a Índia é uma democracia secular e socialista, curvando-se diante dela e levantando-a à testa.
Pela primeira vez nas suas mais de duas décadas de mandato eleito, Modi encontra-se em território desconhecido. Até agora, desde que esteve no comando – seja a nível estatal como ministro-chefe de Gujarat ou a nível nacional – o seu Partido Bharatiya Janata nunca ficou aquém da maioria. Analistas dizem que o histórico de nunca ter estado na oposição moldou a sua abordagem dura à política.
Quando deixou Gujarat, após 13 anos, ele tinha estabelecido um controle tão firme e derrotado a oposição de tal forma que o estado se tornou efetivamente um estado de partido único. A sua primeira vitória nacional em 2014, com uma maioria para o seu BJP, pôs fim a décadas de governo de coligação na Índia, em que nenhum partido tinha conseguido conquistar os 272 assentos no Parlamento necessários para uma maioria. Em 2019, foi reeleito com maioria ainda maior.
O enorme poder de Modi ajudou a implementar rapidamente o que durante décadas foi a agenda do seu partido de direita, incluindo construção de um luxuoso templo hindu num local há muito disputado que outrora abrigou uma mesquita, e a revogação do estatuto especial de que gozava há muito tempo a região de maioria muçulmana da Caxemira.
Uma marca registada da sua governação foi o desrespeito pelos procedimentos parlamentares e pelos debates sobre legislação. A sua inesperada desmonetização da noite para o dia em 2016 – que invalidou a moeda da Índia num esforço para reprimir a corrupção – lançou o país no caos e desferiu um golpe numa economia ainda movida pelo dinheiro. Da mesma forma, a pressa em promulgar leis destinadas a reformar o mercado agrícola resultou num ano de protestos que sufocou Delhi, forçando Modi recuar.
Antes da divulgação dos resultados eleitorais, o partido de Modi previu que a sua coligação conquistaria 400 assentos no Parlamento indiano, com 543 assentos. A oposição ficaria reduzida a sentar-se “na galeria dos espectadores”, disse Modi. Autoridades de seu governo deixaram claro que em seu novo mandato ele tentaria implementar o único item principal que restava na agenda de seu partido: legislar um “código civil uniforme”em todo este país diversificado para substituir as diversas leis de diferentes religiões que atualmente regem questões como casamento e herança. Os líderes de seu partido falaram de Modi não apenas como seu líder para o mandato atual, mas também para as próximas eleições em 2029, quando ele completaria 78 anos.
“Ele tem tentado transformar o país”, disse Sudesh Verma, um funcionário do BJP que escreveu um livro sobre a ascensão de Modi, numa entrevista antes do anúncio dos resultados eleitorais. “Estou ansioso para que ele trabalhe como Lee Kuan Yew, de Cingapura, que trabalhou até os 90 anos.”
Mas sob um governo de coligação, a abordagem tradicional de Modi será difícil.
Dois dos principais partidos da coligação que o ajudaram a alcançar o número mínimo de assentos no Parlamento para formar um governo são seculares, em contraste com a ideologia nacionalista hindu do Sr. Modi.
N. Chandrababu Naidu, cujo partido detém 16 assentos, foi contundente no passado nas suas críticas ao tratamento dispensado por Modi à minoria muçulmana. Ele também criticou abertamente Modi por usar as agências centrais de investigação para atingir seus oponentes e por tomar “medidas para subverter todas as instituições democráticas”.
Neerja Chowdhury, analista política em Delhi e autora do livro de 2023 “Como os primeiros-ministros decidem”, disse: “As questões ideológicas controversas, como a promulgação do código civil uniforme, podem ser colocadas em segundo plano se os aliados forem não estou confortável com isso.”
A imagem popular de Modi baseia-se em dois pilares fortes. Ele é um defensor do desenvolvimento económico, com uma biografia inspiradora de uma ascensão de uma casta humilde e de relativa pobreza. Ele também é um nacionalista hindu de longa data, com décadas como soldado de infantaria em um movimento que busca transformar o estado secular e diversificado da Índia em um lugar abertamente hindu.
No auge do seu poder, o aspecto nacionalista hindu dominava cada vez mais. Analistas dizem que a recente repreensão por parte dos eleitores pode ser um golpe de sorte para a nação: levando Modi a explorar o seu lado campeão do desenvolvimento e a concentrar-se num legado de transformação económica que poderá melhorar a vida de todos os indianos.
“Para dirigir o governo é necessária uma maioria. Mas para governar a nação é necessário um consenso”, disse Modi no seu discurso. “As pessoas querem que entreguemos melhor do que antes.”
Suhasini Raj relatórios contribuídos
