NAIROBI, Quênia – Os militares do Sudão e uma coalizão de partidos pró-democracia civis assinaram um acordo preliminar na segunda-feira para acabar com o impasse político que paralisou a nação desde que um golpe militar no ano passado descarrilou sua transição para o regime democrático.
O acordo assinado na capital sudanesa, Cartum, após meses de intensas negociações, estabeleceria um governo civil de transição e levaria à criação de uma nova Constituição, embora o entusiasmo tenha sido moderado pelo fato de acordos anteriores de compartilhamento de poder terem fracassado. .
O acordo de duas partes foi negociado por membros da comunidade internacional, incluindo Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Nações Unidas e Estados Unidos, mas é improvável que satisfaça os manifestantes e algumas das principais forças políticas, muitas das quais rejeitaram os esforços para negociar ou dividir o poder com os militares, dizem os analistas.
Também era improvável que aliviasse rapidamente as inúmeras preocupações econômicas, sociais e de segurança que atormentavam a nação do nordeste da África, que enfrentava crescente isolamento internacional à medida que os militares reforçavam seu controle do poder e respondeu aos protestos com violência repetida.
Na sexta-feira, as Forças de Liberdade e Mudança, a coalizão civil que governou o país com os militares até o golpe de outubro do ano passado, disse havia chegado a um acordo que recolocaria o país no caminho da democracia. Antecipando o acordo, as autoridades libertaram no domingo Wagdi Salah, um político proeminente e uma figura anticorrupção que foi detido no início deste ano.
O acordo visa estabelecer uma nova autoridade civil transitória de dois anos que será liderada por um primeiro-ministro que será selecionado pelas “forças da revolução” que endossaram o acordo.
Também limita o papel dos militares na política e no investimento, promete criar “um exército nacional profissional” e observa que os militares farão parte de um conselho de segurança e defesa liderado pelo primeiro-ministro.
A segunda parte do acordo, sem fornecer um cronograma, tenta envolver o público em geral na abordagem de questões ainda mais espinhosas relacionadas à justiça de transição, reformando os órgãos de segurança e militares, juntamente com a revisão dos componentes do um grande acordo de paz assinado em 2020, que pedia uma aliança de facções rebeldes na região ocidental de Darfur, que depunha suas armas.
Em comunicado, a coalizão exortou o povo sudanês a se unir em torno do acordo para criar uma “transição civil democrática sustentável” que “elimine o sofrimento de nosso povo e estabeleça um futuro melhor moldado pelos valores de liberdade, paz e justiça”. .”
Apesar das grandes ambições do acordo, analistas disseram na segunda-feira que ele encontrará obstáculos, com alguns questionando se os militares desistiriam voluntariamente do poder ou permitiriam investigações ou processos sobre sua conduta anterior.
“O Sudão tem um histórico de escrever documentos muito bem intencionados e bem redigidos, sejam eles acordos de paz, acordos políticos ou documentos constitucionais”, disse Kholood Khair, diretor fundador da Confluence Advisory, um think tank de políticas em Cartum, em uma entrevista por telefone.
“O problema sempre foi como você traduz essas palavras maravilhosas em mecanismos e políticas reais.”
Depois que uma revolta nacional derrubou O antigo ditador do Sudão, Omar Hassan al-Bashir em 2019, muitos sudaneses esperavam que seu país finalmente alcançasse a democracia e deixasse para trás décadas de dificuldades econômicas. Mas essas esperanças não se concretizaram, com a nação, uma das maiores da África, mergulhando ainda mais fundo em múltiplas crises.
Os protestos populares convulsionaram o país desde o ano passado, quando os militares derrubaram um frágil acordo de divisão de poder com civis e tomou o poder na madrugada de 25 de outubro de 2021. Os militares, liderados pelo general Abdel Fattah al-Burhan, prenderam o primeiro-ministro Abdalla Hamdok, bloquearam a internet e impuseram estado de emergência poucas horas depois de garantir aos funcionários americanos que não poria em perigo a transição democrática.
Mas depois de um mês em prisão domiciliar, o Sr. Hamdok foi reintegrado depois que ele assinou um acordo com os militares para acalmar as tensões no país. Os manifestantes nas ruas rejeitaram esse acordo ou qualquer compromisso com os militares, forçando o Sr. Hamdok a renunciar no início de janeiro.
“Nosso país está passando por um perigoso ponto de virada que pode ameaçar toda a sua sobrevivência se não for remediado logo”, alertou Hamdok na época.
O Sudão não teve um primeiro-ministro civil desde sua partida, e os militares têm encontrado dificuldades para administrar o país, já que doadores e agências internacionais suspenderam bilhões de dólares em ajuda e alívio da dívida.
Estima-se que 15 milhões de pessoas, ou mais de um terço da população, enfrentam grave insegurança alimentar, de acordo com o Programa Alimentar Mundial. As inundações desalojaram dezenas de milhares de pessoas e o ressurgimento de ataques de motivação étnica em larga escala em Darfur deixou centenas de mortos.
As ruas continuam a ser tomadas por protestos como o comitês de resistência pouco conectados desafiar o controle dos militares sobre o poder. Pelo menos 116 manifestantes foram mortos desde a tomada do poder no ano passado, de acordo com uma contagem mantida por ativistascom muitos deles cuidando de ferimentos críticos ou permanecendo atrás das grades.
Vários comitês de resistência convocaram seus membros a marchar nas ruas na segunda-feira contra a assinatura do acordo.
“A revolução continua”, Bassam Mohamed, um estudante universitário que participava de um protesto na capital Cartum, disse em uma mensagem de texto. Mohamed, 23, disse que os comitês de resistência rejeitaram o acordo e continuarão protestando até que alcancem “uma democracia popular que nos dê direito ao pão, à saúde, à educação, ao trabalho e à moradia”.
Ativistas de direitos humanos disseram estar consternados com o fato de o primeiro acordo não ter dado precedência à justiça ou à reforma da segurança, principalmente devido à repressão generalizada aos manifestantes desde o ano passado.
Isso “envia um sinal não muito bom sobre onde essas questões estão definidas na pirâmide de prioridades”, disse Mohamed Osman, pesquisador do Sudão da Human Rights Watch. “Mais uma vez, todos os atores mostram que preferem trilhar o caminho da conveniência política.”
