O presidente Luiz Inácio Lula da Silva, do Brasil, se reuniu em Pequim na sexta-feira com o principal líder da China, Xi Jinping, e os dois líderes declararam em um comunicado conjunto que a negociação era “a única saída viável para a crise na Ucrânia”.
Na declaração, eles evitaram as palavras “invasão” ou “guerra” e ofereceram poucos detalhes sobre como trazer a Rússia ou a Ucrânia para a mesa depois de mais de um ano de guerra. Ao mesmo tempo, Lula pediu na sexta-feira que a integridade territorial da China seja respeitada em relação a Taiwan, uma postura semelhante à do presidente Emmanuel Macron da França no último fim de semana depois que ele reuniu-se com o Sr. Xi na China.
A declaração conjunta destacou as linhas delicadas que a China e o Brasil tentaram traçar na guerra na Ucrânia: cada um se recusou a assumir um lado explícito, pediu negociações de paz e preservou os laços comerciais com a Rússia. Pequim, em particular, tem alinhou-se com Moscou em combater a influência americana no exterior e o que Xi chama de campanha dos EUA para impedir a ascensão da China.
O posicionamento cuidadoso do Sr. Xi e do Sr. Lula se coloca contra o pano de fundo da política de Pequim agravamento das relações com Washington em uma série de questões e enquanto a China trava uma campanha diplomática para aumentar sua estatura – e diminuir a dos Estados Unidos – na Europa, Oriente Médio, África e América Latina.
Autoridades americanas e algumas europeias têm criticado o esboço de 12 pontos da China sobre questões que devem ser consideradas em um acordo de paz, porque a China não sugeriu que as forças russas devam se retirar do território ucraniano ocupado como parte de qualquer acordo.
Houve nenhuma conversa de paz conhecida entre Moscou e Kiev nos últimos 12 meses, e cada lado descartou um cessar-fogo com base nas condições atuais do campo de batalha. Na sexta-feira, o presidente Vladimir V. Putin da Rússia assinado uma lei que visa criar um sistema de avisos de minutas eletrônicos e tornar mais difícil evitar um rascunho.
Em contraste com a falta de detalhes sobre a Ucrânia, a declaração conjunta do Brasil e da China foi direta sobre a integridade territorial da China, que foi definida para incluir Taiwan, uma democracia insular autogovernada sobre a qual a China continental reivindica soberania.
“O lado chinês expressou grande apreço a esse respeito”, concluiu a passagem relevante do comunicado.
Embora os Estados Unidos e a Europa tenham instado muitos países a apoiar a Ucrânia, quando se trata de Taiwan, Lula não enfrenta a mesma pressão que Macron enfrenta para alinhar a França com seus aliados. Depois que suas declarações sobre a ilha perturbaram as autoridades americanas e da UE, Macron voltou atrás e disse que a França apoia o status quo.
A visita oficial de Lula a Pequim começou na sexta-feira na Praça da Paz Celestial, no coração de Pequim, onde a mídia estatal chinesa o mostrou lado a lado com Xi em frente ao Grande Salão do Povo, enquanto soldados chineses passavam por eles com baionetas fixas.
Movendo-se para dentro do Salão Principal na tarde de sexta-feira, Lula disse que queria que a relação entre os dois países “transcedisse o comércio”, segundo um lançamento do partido de esquerda do Sr. Lula, o Partido dos Trabalhadores.
“Ninguém vai proibir o Brasil de melhorar sua relação com a China”, afirmou.
O Sr. Lula viajou para Xangai e depois para Pequim esta semana com incentivos poderosos para acomodar os interesses da China. Nas últimas semanas, o líder brasileiro sugeriu que a China deveria fazer parte de um esforço global para promover negociações de paz, argumentando que os países não diretamente envolvidos no conflito estão mais bem posicionados para mediar as negociações.
“O Brasil como país está cada vez mais alinhado com a narrativa chinesa”, disse Moritz Rudolf, especialista em política externa da China na Yale Law School.
A China não condenou a invasão da Rússia, e Xi permanece estreitamente alinhado com Putin, visitando Moscou no mês passado. funcionários chineses dizer que Pequim não está do lado de Moscou na guerra, e que eles não enviarão armas para a Rússia usar na Ucrânia, mas a mídia estatal chinesa reivindicações repetidas do Kremlin culpando a OTAN por iniciar o conflito.
Enquanto isso, a China manteve reuniões de alto nível com autoridades russas, além da viagem de Xi a Moscou. O Ministério da Defesa Nacional anunciou na sexta-feira que o ministro da Defesa do país, Li Shangfu, viajaria a Moscou no domingo para uma viagem de quatro dias.
O Brasil criticou a invasão da Rússia em declarações cuidadosamente formuladas, mas sua posição é complicada por sua confiança na Rússia por cerca de um quarto de suas importações de fertilizantes, que são cruciais para a enorme indústria agrícola do Brasil. O Sr. Lula também sugeriu que o presidente da Ucrânia e a OTAN compartilhar alguma culpa para a guerra, e ele tem resistiu a chamadas para enviar armas para a Ucrânia.
Documentos do Pentágono vazados recentemente sugerem que a Ucrânia está cada vez mais desesperada por armas para conter as tropas russas e, em particular, precisa o tipo de defesa aérea que o Brasil pode fornecer. As nações europeias se moveram para enviar armas mais avançadas – o governo alemão aprovou na quinta-feira um pedido polonês para exportar cinco caças MIG-29 para a Ucrânia. Mas com estoques ocidentais diminuiu, a Ucrânia e seus aliados pressionaram algumas nações que evitaram se envolver para enviar ajuda.
A Colômbia e a Argentina, que como o Brasil são lideradas por esquerdistas, têm recusou-se a enviar armas para a Ucrânia, com seus líderes argumentando que não tomarão partido na guerra.
Mas alguns dos documentos de inteligência dos EUA vazados indicam que o governo de direita do Equador nos últimos meses considerou enviar helicópteros MI-17 projetados pelos soviéticos para a Ucrânia, uma medida apoiada pelos Estados Unidos.
O Equador teria sido o primeiro país latino-americano a enviar armas para a Ucrânia, segundo os documentos. Não ficou claro nos documentos se o Equador seguiu adiante. A possível transferência foi relatada pela primeira vez pela mídia equatoriana em janeiro.
O Ministério das Relações Exteriores do Equador negou na quinta-feira qualquer negociação com a Ucrânia, afirmando em comunicado que “uma doação de bens e suprimentos militares não é mencionada na legislação equatoriana, portanto uma operação dessas características seria impossível”.
O Sr. Lula apresentou a ideia de um grupo de paz formado por tais países, e recentemente disse ao Presidente Volodymyr Zelensky da Ucrânia que iria discutir a idéia com o Sr. Xi, tornando o Sr. Lula o mais recente de uma série de líderes oferecendo uma visão para possível negociações.
O Brasil é o maior comprador de fertilizantes da Rússia, comprando cerca de US$ 1,9 bilhão em produtos químicos da Rússia em 2019, embora a indústria russa de fertilizantes ainda seja diminuída por suas exportações de petróleo e gás. Embora seu negócio de energia com a Europa tenha diminuído sob as sanções ocidentais, a Rússia aumentou seu comércio nesta frente com nações como China e Índiaque compensou as deficiências nos negócios de energia da Rússia.
A visita de Lula à China faz parte de um esforço para reparar as relações que sofreram com o presidente anterior do Brasil, Jair Bolsonaro. Trazer o Sr. Xi seus pensamentos sobre um caminho potencial para a paz para a Ucrânia colocou o Brasil de volta na conversa geopolítica depois que o governo contencioso e isolacionista do Sr. Bolsonaro deixou o cargo.
A reportagem foi contribuída por Jack Nicas, André Spigariol, Genevieve Glatsky, Julie Turkewitz e Christopher F. Schuetze.
