Líderes do G7, Expandindo o Círculo, Mudam o Foco para a Migração e o Sul

O Grupo dos 7 países abriu as portas do seu clube na sexta-feira à Índia, Brasil, Turquia e outros países não ocidentais, reconhecendo uma paisagem global em mudança enquanto tentavam alistar os líderes destas nações em causas que vão desde as alterações climáticas até à gestão do concorrência económica com a China.

Enquanto diplomatas do Grupo dos 7 elaboravam um comunicado que prometia apoio à Ucrânia na sua guerra contra a Rússia e maior ambição na redução das emissões de carbono, o foco estava no primeiro-ministro Narendra Modi da Índia, no presidente Luiz Inácio Lula da Silva do Brasil e outros líderes de fora do G7, cujo apoio é cada vez mais crítico para alcançar qualquer um destes objectivos.

Entre as questões espinhosas do segundo dia da cimeira está a migração, que ajudou a alimentar o recente ressurgimento do populismo e dos partidos de extrema-direita na Europa e nos Estados Unidos. Os líderes também discutiram a guerra em Gaza e os subsídios estatais da China a indústrias como os veículos eléctricos, o que levou os Estados Unidos e a União Europeia a impor tarifas às exportações chinesas.

A primeira-ministra Giorgia Meloni, de Itália, que acolhe o encontro, disse que o objectivo da sua lista alargada de convidados era “fortalecer o diálogo com as nações do Sul Global”. Ela insistiu que o Grupo dos 7 “não era uma fortaleza fechada em si mesmo”, mas “uma oferta de valores que abrimos ao mundo”.

Meloni recrutou o Papa Francisco para falar aos líderes sobre os perigos representados pela inteligência artificial. Francisco instou-os a regulamentar a tecnologia, da qual ele próprio foi vítima quando imagens falsas geradas por IA dele vestido com uma jaqueta branca e um crucifixo incrustado de joias se tornaram virais no ano passado.

“Os benefícios e os danos que causa dependerão da forma como for utilizada”, declarou o papa, alertando para os riscos do desenvolvimento descontrolado da IA. Ele apelou à proibição de armas letais autónomas, que não são tripuladas e controladas por uma mão humana, dizendo: “Nenhuma máquina deveria decidir se vai tirar a vida de um ser humano”.

A aparição do Papa foi o ponto alto emocional de um dia de cimeiras cuidadosamente organizadas que pareciam admitir que o Ocidente é menos dominante demograficamente e economicamente do que no passado – e que está a ouvir apelos por mais equidade e equilíbrio na tomada de decisões globais.

Enquanto Meloni guiava o papa, em uma cadeira de rodas, ao redor de uma mesa circular para se encontrar com os líderes, ele foi saudado por um visivelmente emocionado Biden e recebeu um abraço entusiasmado do extravagante presidente da Argentina, Javier Milei, cuja eleição em novembro passado foi vista como mais um sinal da crescente onda de populismo nas Américas e na Europa.

Esta não é a primeira vez que líderes não ocidentais são convidados para uma reunião do Grupo dos 7, mas raramente têm sido tão visíveis. Em parte, isso reflecte as questões que a Sra. Meloni destacou: África e o Mediterrâneo. Os líderes da Argélia, do Quénia e da Tunísia estiveram presentes num hotel resort de luxo na costa sul de Itália, tal como o presidente Recep Tayyip Erdogan da Turquia.

“Convidar os principais líderes dos países em desenvolvimento reflecte a realidade de que confrontar a China e a Rússia requer a cooperação de mais do que o G7”, disse Daniel M. Price, que foi um dos principais conselheiros comerciais do Presidente George W. Bush. “E o Brasil, a Índia e a Turquia estão tão preocupados com as práticas comerciais predatórias e o excesso de capacidade chinesas como o estão o Japão, a Europa e os EUA”

Um rascunho do comunicado final do G7 expressou preocupação sobre o que os líderes chamaram de “orientação industrial persistente e políticas e práticas abrangentes não mercantis que estão levando a repercussões globais, distorções de mercado e excesso de capacidade prejudicial”.

O rascunho do comunicado endossou o esforço de Biden para mediar um cessar-fogo entre Israel e o Hamas em Gaza. A França e o Canadá pressionaram por uma linguagem mais forte na condução da guerra por Israel, segundo pessoas familiarizadas com as negociações, mas os Estados Unidos e a Alemanha resistiram.

Numa vitória de Meloni, uma conservadora que se opõe ao aborto, o projecto de comunicado não incluía uma referência explícita ao aborto, numa passagem que prometia promover “saúde e direitos sexuais e reprodutivos abrangentes para todos”. Um comunicado divulgado pelos líderes do Grupo dos 7 após sua última cúpula em Hiroshima, Japãoreferiu-se especificamente ao direito ao aborto.

A questão injectou uma nota brevemente discordante na reunião depois de o Presidente Emmanuel Macron de França ter dito a um jornalista italiano que alguns políticos não partilhavam a “visão de igualdade entre mulheres e homens” da França. Meloni criticou Macron, que recentemente convocou eleições parlamentares antecipadas, por tentar politizar a questão num “fórum precioso como o G7”.

Na maior parte, porém, a reunião sublinhou a harmonia entre os líderes, muitos dos quais enfrentam dificuldades devido às suas próprias políticas internas. Também serviu de plataforma para Meloni, 47 anos, que superou as dúvidas iniciais sobre as suas raízes políticas num partido construído sobre as cinzas do fascismo para ganhar respeito pelo seu apoio firme à Ucrânia. Presidindo os dois dias de reuniões, ela conseguiu destacar vários de seus problemas favoritos.

A forma de controlar a migração tem incomodado os Estados Unidos e a Europa, agravada pelos efeitos das alterações climáticas e da guerra no Afeganistão, no Médio Oriente e na Ucrânia. É uma questão particularmente delicada para Meloni, que tem feito uma forte campanha para combater o que chamou de “imigração descontrolada” para Itália e outras partes da Europa provenientes de África e do Médio Oriente.

Embora a Europa tenha acolhido milhares de ucranianos, especialmente mulheres e crianças, que fugiram da invasão russa, as autoridades ucranianas instaram os países europeus a ajudá-los a repatriar homens em idade de lutar.

“A Turquia é um ator fundamental na migração global”, disse Peter Westmacott, que serviu como embaixador da Grã-Bretanha na Turquia, França e Estados Unidos. Ele observou que existem cerca de três milhões de refugiados sírios na Turquia, bem como centenas de milhares de curdos iraquianos e afegãos.

“Se a Europa quiser controlar a migração destes países”, disse Westmacott, “a Turquia é um parceiro indispensável”.

Erdogan, disse ele, também poderia desempenhar um papel na intermediação do fim da guerra da Ucrânia com a Rússia. Enquanto potência do Mar Negro, a Turquia manteve abertas as suas ligações comerciais e políticas com a Rússia. Mas também é membro da NATO e forneceu drones baratos e altamente eficazes para ajudar a resistência ucraniana.

Alguns dos convites refletiam o protocolo diplomático, segundo autoridades italianas. Brasil, Índia e África do Sul foram automaticamente incluídos como atuais ou futuros presidentes do Grupo dos 20 países industrializados.

A Argentina foi convidada, disseram essas autoridades, porque Milei reconheceu as conexões e a interdependência entre o Oriente e o Ocidente. Ele e Meloni também cultivaram laços pessoais estreitos, partilhando um populismo de direita que inclui oposição ao aborto e aos direitos dos homossexuais.

Emma Bubola contribuiu com reportagens de Londres.