Um novo proposta pelo ministro das Relações Exteriores da Ucrânia para uma cúpula de paz está redirecionando a atenção para a possibilidade de um acordo negociado para a guerra com a Rússia, que custou milhares de vidas, forçou milhões de pessoas a deixar suas casas, reduziu cidades à ruína e interrompeu a alimentação e a energia globais suprimentos.
Não houve negociações de paz entre a Ucrânia e a Rússia desde as primeiras semanas do conflitoque começou quando a Rússia lançou uma invasão em grande escala em 24 de fevereiro. Ambos os lados, pelo menos em público, esboçaram posições de negociação que parecem totalmente inaceitáveis para o outro, levando autoridades americanas e europeias a concluir que discussões sérias sobre o fim do conflito brigando são improváveis no futuro imediato.
Na segunda-feira, o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Dmytro Kuleba, disse que “toda guerra termina de forma diplomática” e detalhou um plano para uma cúpula de paz até o final de fevereiro, próximo ao aniversário da invasão. Mas ele contou A Associated Press disse que a Ucrânia negociaria com a Rússia apenas se primeiro enfrentasse um tribunal de crimes de guerra.
O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey V. Lavrov, respondeu que Kyiv teria que aceitar as exigências de Moscou – incluindo desistir das quatro regiões ucranianas que Moscou afirma ter anexado – ou então “a questão será decidida pelo Exército Russo”.
O porta-voz do Kremlin, Dmitri S. Peskov, disse na quarta-feira que “não pode haver um plano de paz para a Ucrânia que não leve em consideração as realidades atuais com o território russo, com a entrada de quatro regiões na Rússia”, segundo a agência de notícias Interfax. .
As posições duras sugerem que qualquer processo de paz real permanece distante, pelo menos enquanto ambos os lados acreditam que têm mais a ganhar militarmente. As forças ucranianas estão pressionando para recapturar a cidade oriental de Kreminna depois de uma série de sucessos no campo de batalha no leste e sul e uma série de ataques em alvos militares nas profundezas do território russo.
Moscou lançou repetidamente ataques de mísseis e drones para debilitar a rede de energia da Ucrânia, infligindo mais dor aos ucranianos, mesmo quando seu exército luta no terreno.
“A proposta ucraniana oferece um vislumbre da visão da Ucrânia de como a guerra com a Rússia poderia um dia terminar”, disse Stella Ghervas, professora de história russa na Universidade de Newcastle, na Grã-Bretanha. “Mas a reação de Lavrov não é muito promissora e é um indicador de que uma negociação de paz pode demorar meses e meses.”
No mês passado, dirigindo-se a uma cúpula de líderes do Grupo dos 20 países, o presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, apresentou um amplo plano de paz de 10 pontos que chamado para a retirada total das tropas russas do território ucraniano, incluindo a Crimeia e partes da área oriental conhecida como Donbass que as forças russas tomaram a partir de 2014.
Também exige um tribunal internacional para julgar os crimes de guerra russos; a libertação de Moscou de todos os prisioneiros políticos e deportados à força durante a guerra; compensação da Rússia por danos de guerra; e medidas da comunidade internacional para garantir a segurança das usinas nucleares da Ucrânia e garantir sua segurança alimentar e energética.
É um conjunto de requisitos muito mais rígido do que os negociadores ucranianos inicialmente oferecidos nas negociações em Istambul, um mês após a invasão da Rússia, quando propuseram adotando o status neutro em troca de garantias de segurança das nações ocidentais. As atrocidades russas se multiplicaram desde então, à medida que os danos às cidades da Ucrânia e sua economia se aprofundaram. Em agosto, Mykhailo Podolyak, um dos principais assessores de Zelensky, disse que a estrutura proposta em Istambul não era mais viável.
“O pano de fundo emocional na Ucrânia mudou muito, muito”, ele disse à BBC. “Já vimos muitos crimes de guerra ao vivo.”
O presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, disse no fim de semana que estava preparado para negociar “resultados aceitáveis”, sem especificar quais seriam, deixando claro que não tinha intenção de encerrar seus ataques.
As autoridades ocidentais rejeitaram as ofertas periódicas de Putin para negociar como gestos vazios. Neste mês, Putin enfatizou que “não há limites” para os gastos militares da Rússia, enquanto seu ministro da Defesa ordenou outra expansão das forças armadas por mais de 300.000 membros, para um tamanho alvo de 1,5 milhão.
“Isso sugere que não há necessariamente um impulso para uma paz negociada ou mesmo algum tipo de negociação, mas ainda um impulso para qualquer final de jogo que esteja sendo buscado militarmente”, disse. Marnie Howlettprofessor de política russa e do leste europeu na Universidade de Oxford.
