G7 e aliados enfrentam problemas ao estabelecer preço máximo para o petróleo russo

As negociações para finalizar um teto para o preço do petróleo russo há muito tempo em andamento pelos Estados Unidos e aliados pró-Ucrânia enfrentaram um revés na quarta-feira, quando uma reunião de altos diplomatas da União Europeia sobre o preço exato e outros detalhes terminou sem acordo.

O plano está perto de ser finalizado e deve estar em vigor antes que um embargo da UE às importações de petróleo russo comece em 5 de dezembro.

Diplomatas da UE de todos os 27 estados membros se reuniram ao longo do dia e na noite de quarta-feira para resolver os detalhes finais, incluindo, crucialmente, o preço que o limite deve ser definido.

Eles não conseguiram chegar a um acordo porque suas opiniões sobre onde exatamente o preço deveria ser definido eram muito divergentes, e alguns países pediram mudanças adicionais na política. Não ficou imediatamente claro quando eles se reuniriam para iniciar as negociações.

O que está em jogo é um esforço complicado e difícil entre os aliados da Ucrânia para limitar as receitas do Kremlin com as exportações de petróleo, evitando a escassez do combustível, o que forçaria os preços a subir e agravaria uma crise de custo de vida em todo o mundo.

Os embaixadores da UE que representam as 27 nações que compõem o bloco foram solicitados a definir um preço entre US$ 65 e US$ 70 por barril e a aprovar métodos de aplicação de toque suave.

A referência para o preço do petróleo russo, conhecida como mistura dos Urais, era negociada entre US$ 60 e US$ 70 por barril no ano anterior à pandemia. Ele subiu para US$ 100 por barril logo após a invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro, mas nos últimos três meses ficou entre US$ 65 e US$ 75 por barril. Esta semana, foi negociado na extremidade inferior desse intervalo.

Um alto funcionário do Tesouro disse na terça-feira que a coalizão deve anunciar o preço nos próximos dias e os Estados Unidos sugeriram que não estava tentando influenciar as negociações da União Europeia sobre o preço. O preço provavelmente mudará com o tempo, disse o funcionário, com base em análises regulares que levam em consideração as mudanças nas condições do mercado.

Apesar dos atrasos na determinação de um preço, os países do G7 têm tentado preparar os participantes nos mercados de energia para como o valor do preço funcionará. Ele colocará o ônus de implementar e policiar o limite para as empresas que ajudam a vender o petróleo: companhias de remessas e seguros globais, que são baseadas principalmente na Europa. A maioria dos petroleiros que transportam petróleo russo são de propriedade grega, de acordo com dados marítimos; Londres, a capital britânica, abriga as maiores seguradoras marítimas do mundo.

Na terça -feira, o Departamento do Tesouro divulgou novas orientações explicando que o petróleo russo que havia sido vendido sob o limite, mas foi “substancialmente transformado” ou refinado fora da Rússia, não estaria mais sujeito às sanções. Ele também fornece uma provisão de “porto seguro” que protege as seguradoras e outros provedores de serviços financeiros da responsabilidade, se violarem sanções com base em informações falsificadas sobre o preço do petróleo nas transações de remessa.

Alguns diplomatas da UE, especialmente os da Polônia e outros aliados fiéis da Ucrânia, disseram que a faixa de preço proposta por G7 era muito alta e que o limite deve ser definido muito menor para prejudicar as receitas russas, vários diplomatas da UE diretamente envolvidos ou informados em diante, diziam as conversações.

Grécia, Chipre e Malta, que têm sérios interesses na política por causa de suas grandes indústrias marítimas, pediram um limite ainda mais alto – o que realmente colocaria o preço acima dos níveis atuais de comércio – e alguns até buscaram compensação por possível perda de receita para seus negócios marítimos.

França, Alemanha e Itália, as três nações da UE que são membros do grupo de sete países industrializados que impulsionam o valor de preço do petróleo russo, argumentaram a favor da faixa de preço apresentada e dos mecanismos de aplicação mais suaves, defendendo a posição dos EUA que esses eram necessários para evitar uma crise de oferta.

A Rússia disse que não cumprirá um teto de preço formal; fixá-lo em torno do preço de mercado atual permitiria que ele salvasse a face e continuasse a exportar.

O embargo da União Europeia ao petróleo russo que entra em 5 de dezembro também inclui a proibição de serviços europeus de enviar, financiar ou garantir remessas de petróleo russo para destinos fora do bloco, uma medida que desativaria a infraestrutura que move o petróleo da Rússia para os compradores ao redor o mundo.

Para implementar o limite de preço, esses provedores de remessas europeus poderão transportar petróleo russo para fora do bloco apenas se a remessa cumprir o valor de preço. Em outras palavras, será deixado com eles para garantir que o petróleo russo que eles estão transportando ou garantindo tenha sido vendido no preço limitado ou abaixo do limite; caso contrário, eles seriam responsabilizados legalmente por violar as sanções.