EUA veem poucas perspectivas para negociações com Putin na Ucrânia após oferta de Biden

WASHINGTON – Um dia depois que o presidente Biden disse que estaria disposto a conversar com o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, sobre um possível acordo de paz na Ucrânia, o Kremlin ofereceu uma resposta fria e as perspectivas de resolver o conflito brutal permaneceram distantes como sempre.

Biden disse na quinta-feira que manteria sua primeira conversa com Putin desde antes da Rússia invadir a Ucrânia em 24 de fevereiro se o líder russo estivesse “procurando uma maneira de acabar com a guerra”. Mas as autoridades americanas disseram que a Rússia, como avaliaram anteriormente, não estava preparada para negociar de boa fé, e as autoridades russas repetiram exigências de linha dura que são inaceitáveis ​​para Kyiv.

Embora a observação de Biden tenha sido interpretada por alguns como uma nova ênfase nas negociações de paz com a Rússia, John F. Kirby, porta-voz do Conselho de Segurança Nacional, disse a repórteres que a posição de Biden não mudou.

“O presidente tem sido muito consistente sobre isso”, disse Kirby. “Ele não tem nenhuma intenção de falar com o Sr. Putin agora. Como ele também disse, Putin não demonstrou absolutamente nenhuma inclinação para se interessar por qualquer tipo de diálogo. Na verdade, muito pelo contrário. Tudo o que ele está fazendo mostra que o Sr. Putin está interessado em continuar esta guerra ilegal e não provocada”.

Em Moscou, Dmitri S. Peskov, porta-voz do Kremlin, disse em entrevista coletiva na sexta-feira que Putin permanece “aberto a contatos e negociações” e que a diplomacia é a “maneira preferível” de alcançar os objetivos da Rússia.

Mas Peskov observou que os Estados Unidos “ainda não reconhecem novos territórios como parte da Rússia”, uma aparente referência às regiões do leste da Ucrânia que Putin alegou ter anexado após referendos falsos em setembrodizendo que “isso torna mais complicada a busca de um terreno comum para discussões mútuas”.

Na verdade, a posição russa essencialmente exclui negociações sérias com o presidente Volodymyr Zelensky da Ucrânia, que disse em uma entrevista em meados de novembro com a Bloomberg News que a guerra não poderia terminar até que a Ucrânia recuperasse todo o seu território da Rússia, incluindo as regiões supostamente anexadas, bem como a Península da Crimeia, que a Rússia anexou em 2014.

“Os russos deixaram muito claro que, é claro, não estão dispostos a um diálogo construtivo e a uma diplomacia construtiva”, disse o porta-voz do Departamento de Estado, Ned Price, em entrevista coletiva. Qualquer conversa entre Biden e Putin “não passa de uma hipótese neste momento”, acrescentou.

“Deixamos muito claro que os Estados Unidos e países ao redor do mundo nunca – nunca, nunca, nunca – reconhecerão o território que a Rússia anexou ilegalmente, seja em 2014 ou mais recentemente, como parte de sua agressão ilegal e agora brutal contra a Ucrânia. ”, acrescentou Price.

O comentário de Biden – feito durante uma coletiva de imprensa com o presidente francês Emmanuel Macron, que falou com Putin várias vezes no ano passado, inclusive no final de agosto – segue alguns sinais de que altos funcionários dos EUA consideraram se a recente crise da Ucrânia ofensivas bem-sucedidas apresentam uma janela para negociações. No mês passado, o chefe do Estado-Maior Conjunto, Mark A. Milley, disse a repórteres que a posição de “força” da Ucrânia cria “uma possibilidade” para uma solução política.

Mas Anders Fogh Rasmussen, que serviu como secretário-geral da OTAN de 2009 a 2014, disse esta semana durante uma visita a Washington que conversou com funcionários do governo Biden e não viu nenhum sinal de que eles estavam pressionando o governo da Ucrânia para começar a negociar com a Rússia.

“Foi uma ideia que acabou de ser lançada, mas foi imediatamente descartada”, disse Rasmussen. “Isso realmente enfraqueceria a frente ocidental se tentássemos empurrar Zelensky para negociações de paz prematuras, porque isso seria uma armadilha.”

“Putin não é sincero quando se trata de negociações de paz”, acrescentou Rasmussen.

Autoridades ucranianas disseram o mesmo, alertando que a Rússia poderia tentar interromper a luta para negociações – mas apenas para usar esse tempo para se preparar para novas ofensivas militares.

Macron reafirmou o apoio da França à Ucrânia e acenou para a realidade de que uma população ucraniana enfurecida pela ocupação da Rússia não está disposta a fazer concessões. A França “nunca exortará os ucranianos a fazerem um acordo que não seja aceitável para eles”, disse ele.

Na sexta-feira, o ministro das Relações Exteriores da Itália, Antonio Tajani, disse que os ataques russos a alvos civis de infraestrutura, como redes elétricas, estavam “impossibilitando qualquer tipo de diálogo”.

“Todos nós queremos a paz, mas ela deve vir por meio da independência de Kyiv, não por meio de sua rendição”, disse Tajani. “A responsabilidade por esta situação é apenas russa. Agora o Kremlin deve dar sinais concretos em vez de bombardear a população”.

Funcionários da Casa Branca disseram que não ficaram surpresos com a reação da Rússia aos comentários de Biden. Poucos na equipe de segurança nacional do presidente esperavam algo diferente de Putin, dado o comportamento da Rússia nas últimas semanas, que incluiu ataques a alvos de infraestrutura que privaram grandes cidades, incluindo Kyiv, de calor, luz e água corrente.

“Esta brutalização do povo da Ucrânia é bárbara”, disse o secretário de Estado, Antony J. Blinken, em uma reunião da OTAN na Romênia na quarta-feira.

O comentário de Biden sobre falar com Putin não tinha a intenção, disseram as autoridades, de sinalizar uma mudança na política ou indicar que o presidente estava se afastando de seu compromisso de garantir que a liderança da Ucrânia decidisse quando e como negociar o fim do conflito. guerra.

Assessores dizem que o presidente continua acreditando que as negociações serão necessárias. Mas eles também dizem que ele não acredita que conversas diretas com Putin serão possíveis a menos que os “fatos no terreno” mudem.

Em seus comentários na quinta-feira, Biden teve o cuidado de mostrar deferência à Ucrânia e aos aliados da Otan, dizendo que só falaria com Putin depois de consultá-los primeiro.

Em parte, a mensagem pretendia ser uma demonstração de apoio à diplomacia por parte de seus colegas. O Sr. Macron enfatizou a importância de manter o diálogo com o líder russo, apenas para evitar uma escalada perigosa ou erro de cálculo. Ele ligou para Putin em agosto e deve se encontrar com ele em alguns dias. Olaf Scholz, o chanceler alemão, conversou com o presidente russo na sexta-feira de manhã.

UMA Leitura do Kremlin da ligação com Scholz culpou o Ocidente pela ausência de negociações, dizendo que a abordagem ocidental de “bombardear o regime de Kyiv com armas” e fornecer-lhe apoio financeiro e político “leva Kyiv a rejeitar qualquer ideia de negociações”.

Mas há outros públicos a serem considerados também. Alguns líderes estão preocupados com os impactos econômicos de uma guerra que elevou os preços de alimentos e energia em todo o mundo. E nos Estados Unidos, alguns legisladores republicanos e democratas progressistas expressaram frustração com o fato de o governo Biden, que forneceu quase US$ 20 bilhões em ajuda militar a Kyiv desde a invasão russa, parecer estar assinando “cheques em branco” sem descrever um fim de jogo para o conflito.

Funcionários da Casa Branca disseram que o comentário do presidente sobre estar disposto a se encontrar com Putin sob certas circunstâncias não foi dirigido diretamente a esses grupos. Mas a observação, no entanto, sinaliza que o governo Biden não excluiu a possibilidade de diplomacia, embora Biden não tenha falado com Putin desde meados de fevereiro.

O Sr. Blinken falou com seu colega, Sergey V. Lavrov, apenas uma vez desde meados de janeiro, para discutir a possível libertação de dois americanos presos na Rússia, Paul Whelan e Brittney Griner. Biden também disse em outubro que estaria disposto a conversar com Putin sobre a libertação dos dois americanos.

Falando um dia antes dos comentários de Biden, Rasmussen, ex-chefe da Otan, disse não acreditar que a Ucrânia aceitaria um acordo de paz que permitisse à Rússia ocupar qualquer parte de seu território.

“Posso concluir com bastante confiança que, enquanto você vir tropas russas em solo ucraniano, haverá um conflito”, disse ele. “A única saída para Putin é sair da Ucrânia.”

Isabel Povoledo relatórios contribuídos.