TASHKENT, Uzbequistão – O secretário de Estado Antony J. Blinken, preparando-se para confrontos sobre a guerra na Ucrânia em uma reunião dos principais diplomatas do Grupo dos 20 países, disse na quarta-feira que o governo Biden viu “nenhuma evidência” de que o presidente Vladimir V. Putin da Rússia estava preparado para se envolver em negociações de paz sérias.
“Ao contrário, as evidências apontam para outra direção”, disse Blinken em entrevista coletiva durante uma visita para a nação da Ásia Central do Uzbequistão. Ele disse: “A verdadeira questão é se a Rússia chegará a um ponto em que estará genuinamente preparada para encerrar sua agressão”.
Com a Rússia e a China enviando seus ministros das Relações Exteriores para a conferência do Grupo dos 20 em Delhi, na Índia, Blinken estava expondo a posição americana antes de um esperado impulso da China, o parceiro estratégico mais forte da Rússia, para que os lados em guerra se engajassem em negociações de paz. .
Autoridades americanas dizem que veem a ação da China como uma cortina de fumaça que permite à Rússia e seus parceiros se apresentarem como as partes razoáveis na guerra não provocada de Putin. Blinken disse que não tem planos de se encontrar com seus colegas russos ou chineses à margem do encontro do G20, cujas principais sessões ocorrerão na quinta-feira.
Muitas nações estão cada vez mais preocupadas com a guerra, especialmente devido ao seu impacto econômico, com aumentos globais nos preços de alimentos e energia, mas mantiveram uma postura neutra. Estes incluem as cinco nações da Ásia Central na antiga região governada pelos soviéticos que o Sr. Blinken tem visitadobem como alguns países do Grupo dos 20, incluindo a Índia.
Uma grande questão que paira sobre a conferência é como a Índia conduzirá as discussões da guerra. Ele apoiará uma condenação cuidadosa dele? E até que ponto vai encorajar os combatentes a entrar em negociações? (A Ucrânia não estará representada em Delhi.)
O secretário de Relações Exteriores da Índia, Vinay Kwatra, disse em entrevista coletiva em Delhi na quarta-feira que “esta não é a era da guerra”, repetindo uma linha que o primeiro-ministro Narendra Modi usou pela primeira vez em setembro passado em uma cúpula de liderança da Organização de Cooperação de Xangai, um grupo de segurança regional no qual a China e a Rússia são as nações mais poderosas.
Em conversas no ano passado com líderes de muitas nações, disse Kwatra, Modi “declarou claramente que o diálogo e a diplomacia são o caminho a seguir para resolver o conflito”.
Não ficou claro se a Índia endossaria explicitamente o apelo da China para negociações de paz, que Pequim formalizou em um documento de 12 pontos lançado na última sexta-feira, no primeiro aniversário da guerra. A Índia e a China têm fortes laços comerciais, mas são rivais estratégicos, e a Índia está cada vez mais irritada com as incursões militares chinesas ao longo sua fronteira compartilhada no Himalaia.
Alguns países que proclamam a neutralidade expressaram apoio à ação da China, embora os pontos do plano de paz do país sejam reiterações de declarações brandas de princípios que as autoridades chinesas fizeram durante o conflito. A primeira foi uma repetição da antiga declaração da China de que todas as nações deveriam respeitar a soberania e a integridade territorial umas das outras.
O Cazaquistão, que Blinken visitou na terça-feira, disse que a iniciativa da China “merece apoio como fim do derramamento de sangue”.
Mas na quarta-feira, Blinken manteve seu ceticismo. Embora existam “elementos positivos” no documento, disse ele, o fracasso da China em condenar a invasão russa demonstra uma falta de compromisso genuíno com a soberania e a integridade territorial.
Blinken disse que a China ainda estava “bloqueando e atacando” para a Rússia, apontando para a desinformação russa sobre a guerra que Pequim apoiou oficialmente, bem como a afirmação do governo Biden de que a China é considerando dar armas para a Rússia para a guerra.
Os Estados Unidos e seus aliados europeus insistem que seus objetivo principal por enquanto é aumentar a ajuda militar à Ucrânia para que ela possa recuperar seu território e estar em uma posição melhor se negociações substanciais eventualmente começarem. Só então haveria uma chance para uma paz “justa e duradoura”, disse Blinken.
Vários altos funcionários do Pentágono, no entanto, disseram recentemente que acreditam que a guerra foi estabelecendo-se em um trabalho árduo.
Quando os ministros das finanças dos países membros do Grupo dos 20 se reuniram em Bengaluru, na Índia, no mês passado, a maioria deles tentou aprovar uma declaração de consenso criticando a invasão da Rússia, mas os representantes da Rússia e da China bloquearam isso. Os outros países acabaram emitindo um condenação da guerra por conta deles.
Essa declaração disse que “a maioria dos membros condenou veementemente a guerra na Ucrânia e enfatizou que está causando imenso sofrimento humano e exacerbando as fragilidades existentes na economia global”. A Índia apoiou a declaração, que foi baseada em uma declaração que a maioria dos membros do Grupo dos 20 emitiu em Bali, Indonésia, no ano passado.
Na quarta-feira, Kwatra reiterou o apoio da Índia à declaração de Bali, mas disse que ainda não estava claro o que os ministros das Relações Exteriores diriam sobre a guerra na reunião desta semana. Funcionários dos Estados membros já estiveram em Nova Délhi em linguagem de negociação para uma declaração. Espera-se que os ministros das Relações Exteriores da Rússia e da China, Sergey V. Lavrov e Qin Gang, se oponham.
O Sr. Kwatra disse que para a Índia e muitos outros países em desenvolvimento, os maiores problemas associados à guerra são econômicos, “as questões relacionadas à segurança alimentar, energética e de fertilizantes, o impacto que o conflito tem sobre esses desafios econômicos que enfrentamos .”
O Sr. Blinken reconheceu em sua coletiva de imprensa em Tashkent que houve consequências difíceis da guerra para muitas nações. “Poucas regiões foram mais afetadas do que a Ásia Central, incluindo o Uzbequistão”, disse ele.
Blinken é o primeiro funcionário do gabinete do governo Biden a visitar a Ásia Central, uma região das ex-repúblicas soviéticas que Moscou considera dentro de sua esfera de influência.
Os países têm procurado manter uma postura neutra sobre a guerra, e todos eles têm estreitos laços econômicos, de segurança e diplomáticos com Moscou. Mas alguns líderes e altos funcionários de países da região recentemente fizeram comentários céticos sobre a invasão.
A viagem do Sr. Blinken à Ásia Central foi um ataque diplomático direto a Moscou.
Alguns analistas dizem que os Estados Unidos estão empenhados aqui em uma nova versão do Grande Jogo, a luta geopolítica entre os impérios britânico e russo no século 19, em que a lealdade dos governantes da região e o controle do território eram os principais prêmios. Agora, esse jogo está sendo disputado entre Estados Unidos, Rússia e China, cada um disputando influência.
A guerra da Rússia na Ucrânia enviou ondas de choque pela região. Algumas nações estão preocupadas com possíveis tomadas do antigo território soviético por Putin, e seus líderes temem que ele possa incitar movimentos separatistas de nacionalistas étnicos russos dentro de suas fronteiras.
O Sr. Blinken disse que parte de sua missão foi oferecer incentivos econômicos aos países para ampliar suas relações externas.
“A Ásia Central está em uma parte complicada do mundo, com relacionamentos de longa data com diferentes países com base na história, com base na geografia, e isso é algo que entendemos bem”, disse ele.
Mujib Mashal contribuiu com relatórios de Delhi.
