WASHINGTON – O governo Biden intensificou na quinta-feira seus esforços para impedir o desenvolvimento de semicondutores avançados na China, restringindo o acesso de outras 36 empresas e organizações à tecnologia americana.
A ação, anunciada pelo Departamento de Comércio, é o último passo na campanha do governo para reprimir o acesso da China a tecnologias que podem ser usadas para fins militares e destacou como limitar o fluxo de tecnologia a rivais globais tornou-se um elemento proeminente da política dos Estados Unidos. política externa dos Estados.
Funcionários do governo dizem que a China tem cada vez mais confundido as linhas entre suas indústrias militar e civil, levando os Estados Unidos a impor restrições aos negócios com empresas chinesas que podem alimentar as ambições militares de Pequim em um momento de tensões geopolíticas elevadas, especialmente sobre Taiwan.
Em outubro, o governo anunciou limites abrangentes nas exportações de semicondutores para a China, tanto de empresas dos Estados Unidos quanto de outros países que usam tecnologia americana para fabricar esses produtos. Também impôs limites estritos às exportações de tecnologia para a Rússia em resposta à invasão da Ucrânia por Moscou.
“Hoje estamos desenvolvendo as ações que tomamos em outubro para proteger a segurança nacional dos EUA, restringindo severamente a capacidade da RPC de alavancar inteligência artificial, computação avançada e outras tecnologias poderosas e comercialmente disponíveis para modernização militar e abusos dos direitos humanos”, Alan Estevez, disse o subsecretário de Comércio para Indústria e Segurança, em comunicado, referindo-se à República Popular da China.
Entre as empresas mais notáveis adicionadas à lista está a Yangtze Memory Technologies Corporation, uma empresa que dizia estar em negociações com a Apple potencialmente fornecer componentes para o iPhone 14.
O Congresso está preparando uma legislação que impediria o governo dos EUA de comprar ou usar semicondutores fabricados pela YMTC e outros dois fabricantes de chips chineses, Semiconductor Manufacturing International Corporation e ChangXin Memory Technologies, por causa de seus supostos vínculos com organizações de segurança e inteligência do estado chinês.
A Presidência de Biden
Aqui é onde o presidente se posiciona após as eleições de meio de mandato.
O governo dos EUA adicionou as empresas a uma chamada lista de entidades que restringirá severamente seu acesso a determinados produtos, software e tecnologias. As empresas visadas são produtoras e vendedoras de tecnologias que podem representar um risco significativo à segurança dos Estados Unidos, como chips avançados usados para alimentar inteligência artificial e armas hipersônicas e componentes para drones e mísseis balísticos iranianos, disse o Departamento de Comércio.
Em uma declaração por e-mail, Liu Pengyu, porta-voz da embaixada chinesa em Washington, disse que os Estados Unidos “estão ampliando o conceito de segurança nacional, abusando das medidas de controle de exportação, adotando tratamento discriminatório e injusto contra empresas de outros países e politizando e armando questões econômicas e sci-tech. Isso é coerção econômica flagrante e intimidação no campo da tecnologia”.
“A China protegerá resolutamente os direitos e interesses legais de empresas e instituições chinesas”, acrescentou.
Na segunda-feira, a China apresentou um desafio formal aos controles de chips do governo Biden na Organização Mundial do Comércio, criticando as restrições como uma forma de “protecionismo comercial”.
O governo disse que algumas empresas, incluindo a YMTC e sua subsidiária japonesa, foram adicionadas à lista porque representam um risco significativo de transferência de itens sensíveis para outras empresas sancionadas pelo governo dos EUA, incluindo Tecnologias Huawei e Hikvision.
O Departamento de Comércio disse que outra entidade, a Tianjin Tiandi Weiye Technologies, foi adicionada por seu papel em ajudar a campanha chinesa de repressão e vigilância de uigures e outros grupos minoritários muçulmanos na região de Xinjiang, na China, além de fornecer produtos dos EUA para a Revolução Islâmica do Irã. Corpo de Guardas. As empresas sediadas nos EUA agora serão proibidas de enviar produtos para essas empresas sem primeiro obter uma licença especial.
Vinte e três das entidades – em particular, aquelas que fornecem chips avançados usados para inteligência artificial com laços estreitos com o exército chinês e a indústria de defesa, e duas empresas chinesas que apoiavam os militares russos – foram atingidas por restrições ainda mais duras.
As empresas estarão sujeitas ao que é conhecido como regra do produto estrangeiro direto, que as impedirá de comprar produtos feitos em qualquer lugar do mundo com o uso de tecnologia ou software americano, o que abrangeria a maioria das empresas globais de tecnologia.
O governo também disse que suspenderia as restrições a algumas empresas que passaram com sucesso por verificações do governo dos EUA que garantiam que seus produtos não estavam sendo usados para fins que o governo considerasse prejudiciais à segurança nacional.
Como parte das restrições reveladas em outubro, o governo Biden colocou dezenas de empresas chinesas em uma lista de observação que exigia que trabalhassem com o governo dos EUA para verificar se seus produtos não estavam sendo usados para atividades que representassem um risco à segurança dos Estados Unidos. Estados.
Um total de 25 entidades concluíram essas verificações, em cooperação com o governo chinês e, portanto, foram removidas da lista. Nove partidos russos que não conseguiram compensar esses cheques foram adicionados à lista de entidades, disse o departamento.
Um porta-voz do Departamento de Comércio disse que as ações demonstram que os Estados Unidos defenderão sua segurança nacional, mas também estão prontos para trabalhar em cooperação com empresas e governos anfitriões para garantir a conformidade com os controles de exportação dos EUA.
Em um anúncio separado na manhã de quinta-feira, um conselho do governo que supervisiona as auditorias de empresas listadas nas bolsas de valores para proteger os interesses dos investidores disse que obteve acesso completo pela primeira vez em sua história para inspecionar empresas de contabilidade com sede na China continental e Hong Kong.
A agência, chamada Conselho de Supervisão de Contabilidade de Empresas Públicas, disse que este é apenas um passo inicial para garantir que as empresas chinesas sejam seguras para os investidores americanos. Mas o desenvolvimento marcou um passo em direção a uma resolução potencial de um impasse de anos entre os Estados Unidos e a China sobre cheques financeiros em empresas públicas. Também pareceu diminuir a probabilidade de que as principais empresas chinesas sejam automaticamente retiradas das bolsas dos EUA nos próximos anos.
O Congresso aprovou uma lei em 2020 que exigiria que as empresas chinesas saíssem das bolsas de valores dos EUA se os reguladores dos EUA não pudessem inspecionar seus relatórios de auditoria por três anos consecutivos.
Erica Y. Williams, presidente do conselho, disse que o anúncio não deve ser mal interpretado como um “atestado de boa saúde” para empresas na China. Sua equipe identificou inúmeras deficiências potenciais nas empresas que inspecionaram, disse ela, embora esse não fosse um resultado inesperado em uma jurisdição que estava sendo examinada pela primeira vez.
“Quero ser claro: este é o começo de nosso trabalho para inspecionar e investigar empresas na China, não o fim”, disse Williams.