WASHINGTON – O Departamento de Estado disse ao Congresso na terça-feira que a Rússia não estava cumprindo as único tratado de controle de armas nucleares permanecendo entre as duas nações, colocando em risco uma fonte de estabilidade em suas relações.
A agência disse que a Rússia se recusou a permitir que inspetores americanos entrassem em instalações de armas nucleares, uma obrigação sob o tratado conhecido como Novo START, que foi renovado por cinco anos em fevereiro de 2021.
“A recusa da Rússia em facilitar as atividades de inspeção impede os Estados Unidos de exercer direitos importantes sob o tratado e ameaça a viabilidade do controle de armas nucleares russo-americanos”, disse o Departamento de Estado em um comunicado na terça-feira.
Acrescentou que “a Rússia também não cumpriu a obrigação do novo tratado START de convocar uma sessão da comissão consultiva bilateral de acordo com o cronograma estabelecido pelo tratado”.
O Departamento de Estado exortou a Rússia a retornar ao cumprimento, permitindo que inspetores entrem em seu território, como vinha fazendo há mais de uma década, e concordando em realizar uma sessão da comissão, na qual os funcionários poderiam discutir questões relacionadas ao tratado e nuclear controle de armas.
A Rússia anunciou em agosto que estava suspendendo o acesso de inspetores americanos ao seu arsenal nuclear. E em novembro, cancelado uma reunião diplomática da comissão bilateral no Cairo durante a qual as autoridades planejaram revisar o cumprimento do tratado. A comissão se reuniu pela última vez em outubro de 2021.
Em agosto, o vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei A. Ryabkov, disse que Moscou estava adiando a reunião porque os Estados Unidos “não queriam levar em conta as prioridades da Rússia, eles queriam discutir apenas a retomada das inspeções”, disse a estatal RIA. informou a agência de notícias Novosti.
“A situação em torno da Ucrânia também teve um impacto”, disse Ryabkov à agência.
Após o anúncio da Rússia, Ned Price, porta-voz do Departamento de Estado, disse que as duas nações “continuaram a fornecer declarações de dados e notificações de acordo com o tratado”.
O tratado foi assinado em 2010 e garante desde 2011 que as duas nações limitem seus arsenais nucleares estratégicos a 1.500 ogivas cada. O principal mecanismo de verificação do tratado se concentra em inspeções recíprocas em que cada país pode examinar dados e evidências em torno do arsenal nuclear.
Quando a Rússia suspendeu as inspeções, disse que as sanções dos EUA impostas à Rússia depois que ela invadiu a Ucrânia dificultaram demais o acesso de seus inspetores aos Estados Unidos. O Departamento de Estado disse que isso era falso.
Depois que a pandemia começou em março de 2020, os dois lados suspenderam as inspeções e as autoridades americanas dizem que esperam retomar a prática em um cronograma regular.
O novo acordo START estava definido para expirar em 5 de fevereiro de 2021, mas os dois governos anunciaram uma extensão de cinco anos dois dias antes desse prazo. A invasão em grande escala da Ucrânia em fevereiro do ano passado pelos militares russos sob o comando do presidente Vladimir V. Putin dificulta qualquer negociação adicional sobre o controle de armas. Desde o início da guerra, o presidente Biden suspendeu todas as discussões diplomáticas sobre novos tratados de controle de armas.
Jeffrey Lewis, especialista em não proliferação nuclear do Middlebury Institute of International Studies, disse que a deterioração do New START é preocupante e não é um bom presságio para as perspectivas de renovação em 2026.
“As coisas parecem muito sombrias agora”, disse ele. Embora “o tratado seja fortemente do interesse de ambas as partes”, acrescentou, “os russos parecem estar permitindo que o que está acontecendo na Ucrânia se espalhe por todas as políticas”.
“Acho que uma corrida armamentista desenfreada entre a Rússia e os Estados Unidos não é do interesse de nenhum dos dois, e é isso que vai acontecer”, disse Lewis.
O novo START não cobre o uso de armas nucleares táticas. Autoridades americanas e europeias debateram se Putin poderia usar tal arma na Ucrânia. Que possibilidade foi intensamente discutida no outono passado em Washington e outras capitais europeias por causa de dados específicos de agências de inteligência, mas as conversas sobre isso entre as autoridades diminuíram desde então.
Em agosto de 2019, o governo Trump anunciado estava terminando outro tratado de controle de armas, o acordo das Forças Nucleares de Alcance Intermediário, depois de tê-lo suspenso em fevereiro. Os Estados Unidos acusaram a Rússia de violar repetidamente o tratado, que vigorava desde o governo Reagan. Autoridades dos EUA também disseram estar cada vez mais preocupadas com a China, que não faz parte do tratado, e insistiram que não querem que sua capacidade de implantar mísseis na região da Ásia-Pacífico seja prejudicada.
O término desse acordo deixou o Novo START como o único tratado remanescente de armas nucleares entre os Estados Unidos e a Rússia.
“Os Estados Unidos continuam a ver o controle de armas nucleares como um meio indispensável de fortalecer os EUA, aliados e a segurança global”, disse o Departamento de Estado na terça-feira. “É ainda mais importante em tempos de tensão, quando as grades de proteção e a clareza são mais importantes.”
