Os líderes da União Europeia escolheram na quinta-feira três políticos seniores para chefiarem as instituições do bloco durante os próximos cinco anos, sinalizando o compromisso com a Ucrânia e a necessidade de estabilidade em meio a perturbações eleitorais na Europa e, potencialmente, os Estados Unidos.
Numa cimeira em Bruxelas, os chefes dos 27 governos membros da UE concordaram em propor Ursula von der Leyen, uma conservadora alemã, para o cargo de um segundo mandato no comando da poderosa Comissão Europeia, o poder executivo do bloco.
António Costa, um socialista e até recentemente primeiro-ministro de Portugal, foi escolhido como presidente do Conselho Europeu, que inclui os 27 chefes de governo, equilibrando a origem política e geográfica da Sra. von der Leyen.
E o primeiro-ministro Kaja Kallas, da Estônia, um defensor da Rússia, foi o escolhido para se tornar o principal diplomata do bloco.
A selecção destes três políticos seniores, que têm relações de trabalho sólidas entre si, é um esforço dos líderes da União Europeia para colocar figuras relativamente centristas à frente das principais instituições, apesar da ascensão de líderes políticos de extrema-direita, como como Giorgia Meloni na Itália, bem como partidos ultranacionalistas e nativistas, como o de Marine Le Pen Rali Nacional na França.
A renomeação da Sra. von der Leyen enfrentará um teste sério no Parlamento Europeu, a única instituição eleita do bloco, onde ela precisará fazer lobby para ganhar a maioria na assembleia de 720 assentos, em uma votação secreta programada para ocorrer em meados de julho. Ela pertence a um grupo de centro-direita que é o maior no Parlamento, mas está muito aquém da maioria.
Comissão Europeia: um segundo mandato
Von der Leyen, 65 anos, tornou-se uma líder inesperada em tempo de guerra para a União Europeia no seu papel como presidente da Comissão Europeia desde 2019, ganhando maior proeminência no cenário global do que alguma vez teve na sua carreira como Político alemão.
Frequentemente referida pelas suas iniciais, “VDL”, nos círculos políticos, a Sra. von der Leyen tornou-se um nome familiar na União Europeia depois de liderar uma resposta em nome dos estados-membros à pandemia do coronavírus — incluindo a compra de vacinas e um programa de estímulo económico financiado por dívida emitida em conjunto, ambos pioneiros.
O seu firme apoio à Ucrânia na sua guerra contra a Rússia tem sido sua política de marca registrada mais recente. Ela usou os recursos da comissão para pressione por financiamento por armas e reconstrução para a Ucrânia, além de pressionar para que o país um dia se junte à União Europeia.
Apoiando profundamente os fortes laços europeus com os Estados Unidos, a Sra. von der Leyen tornou-se rapidamente um dos líderes de maior confiança na Europa para o Presidente Biden e a sua administração. Esta estreita aliança tem sido particularmente visível no avanço de sanções importantes contra a Rússia após a sua invasão em grande escala da Ucrânia em Fevereiro de 2022.
Os líderes da UE, que nomeiam essas altas autoridades, sinalizaram que, apesar de algumas críticas, estavam felizes com a forma como a Sra. von der Leyen conseguiu orientar as dezenas de milhares de funcionários especialistas e recursos da comissão para reforçar a resposta do bloco às grandes crises nos últimos cinco anos.
A Sra. von der Leyen, uma workaholic que praticamente vive em um estúdio em seu escritório no 13º andar da Comissão Europeia, foi criticada por ser uma microgerenciadora, alienando alguns funcionários seniores da comissão. Mais recentemente, seu apoio aparentemente acrítico a Israel em sua guerra em Gaza foi criticada por alguns por não ser representativa da posição geral da União Europeia. Alguns também disseram que ela não é aberta o suficiente com a mídia e o público em geral.
O jornal New York Times processou a comissão em um caso de liberdade de informação, buscando a divulgação de mensagens trocadas entre ela e o presidente-executivo da Pfizer, Albert Bourla, durante a negociação dos contratos da vacina da UE contra a Covid-19. Os termos e custos exatos da aquisição multibilionária, a maior do bloco até hoje, permanecem em segredo.
Conselho Europeu: Amigos do outro lado do corredor
Costa, 62 anos, ex-socialista primeiro ministro de portugal, foi escolhido como presidente do Conselho Europeu. O conselho é a instituição que reúne os governos nacionais dos estados membros e analisa as suas preferências.
O trabalho implica uma diplomacia complicada, uma vez que o presidente do conselho tem a tarefa de coordenar e liderar as negociações entre os 27 líderes que vêm de diferentes origens políticas e defendem principalmente os interesses estreitos dos seus próprios países. Costa substituirá Charles Michel, um político belga. O mandato de dois anos e meio do Sr. Costa pode ser renovado uma vez.
A nomeação de Costa é uma homenagem ao segundo maior grupo político do Parlamento Europeu, os Socialistas e Democratas. Tem um bom relacionamento com a Sra. von der Leyen, com quem trabalhou na qualidade de primeira-ministra de Portugal durante o seu primeiro mandato.
Com esta nomeação, o Sr. Costa, que tem ascendência moçambicana e indiana, se tornará a primeira pessoa negra a ocupar um alto cargo na União Europeia.
Ele tem tido problemas em casa, após acusações de corrupção que enredaram seu chefe de gabinete no ano passado, mas ele não foi pessoalmente acusado de nenhuma irregularidade. Ele renunciou ao seu cargo preventivamente depois que essas acusações surgiram em novembro de 2023.
Diplomata principal: Baltic Bolt
Os líderes também escolheram Sra. Chamadoo primeiro-ministro da Estónia, para se tornar o principal diplomata do bloco e suceder Josep Borrell Fontelles.
Borrell, um socialista espanhol, tem uma reputação de franqueza, o que provou ser tanto uma vantagem como uma desvantagem, dependendo do ponto de vista, ao longo do seu mandato.
Ele manifestou repetidamente o seu apoio à criação de um Estado palestiniano e criticou Israel pela forma como está a conduzir a sua guerra contra o Hamas.
Mas ele também levantou as sobrancelhas por causa de comentários descrevendo a Europa como sendo “um jardim” e justapondo-o às outras partes do mundo, que ele chamou de “uma selva”. As observações, feitas enquanto a Europa lutava para reunir apoio global para a Ucrânia, em parte devido à longa sombra do colonialismo, suscitaram acusações de neocolonialismo e racismo.
Selecionar a Sra. Kallas, que terá que renunciar ao seu cargo de primeira-ministra para assumir o novo papel, servirá como um sinal forte para a Rússia. A Sra. Kallas, 47, é uma crítica feroz do Kremlin e uma das vozes pró-ucranianas mais francas no bloco.
Embora a União Europeia não seja uma grande força diplomática, com seus governos membros individuais preferindo manter o controle de sua própria política externa em vez de atribuí-la a um centro coletivo, sua posição sobre a Rússia importa. O bloco em um nível coletivo também controla um conjunto importante de sanções em vários países ao redor do mundo, incluindo o Irã e a Rússia.
Aurelien Breeden contribuiu com relatórios de Paris, e Monika Pronczuk de Bruxelas.
