DAKAR, Senegal – Desde que assumiu o comando da União Africana, Macky Sall, que também é presidente do Senegal, nação da África Ocidental, tem argumentado que a África não tem a influência que merece nos assuntos mundiais.
A África ainda está “confinada às margens”, disse ele na Assembleia Geral das Nações Unidas em setembro.
Mas enquanto ele se preparava para apresentar seu caso novamente na Cúpula de Líderes EUA-África em Washington nesta semana, parecia que pelo menos parte de sua mensagem havia sido ouvida: um funcionário da Casa Branca disse que o presidente Biden apoiaria um lugar permanente no Grupo de 20 principais economias para a União Africana.
No palácio presidencial de Dacar na última quinta-feira, cercado por pinturas e esculturas do símbolo nacional do Senegal, o leão – bem como o que parecia ser uma verdadeira leoa empalhada – o presidente Sall expôs o que a África esperava obter da cúpula.
(Esta conversa foi editada e condensada para maior clareza.)
Conte-me sobre sua visão para uma nova ordem internacional, na qual a África não seja mais marginalizada.
Este é um vasto continente, com 1,4 bilhão de habitantes e um PIB de US$ 2,7 trilhões. Mas a África ainda está na periferia. Quando estamos decidindo o destino do mundo, deve haver mais espaço para a África. No G20. No Conselho de Segurança das Nações Unidas.
Precisamos consolidar a relação da África com o resto do mundo, principalmente com os países desenvolvidos. Os países desenvolvidos e em desenvolvimento precisam se comunicar mais. Essa é a minha luta. Devemos ser parte de soluções e não apenas um assunto, um tema de discussão.
E o G20 está pronto para dar um assento à União Africana? A ONU está pronta para dar à África um assento permanente no Conselho de Segurança?
Para o G20, acho que está no caminho certo. Já temos um apoio significativo. França, China, Rússia e Arábia Saudita já deram seu apoio.
Para o Conselho de Segurança das Nações Unidas, o debate é mais difícil. Na África, somos 54 países. Queremos dois assentos permanentes com direito a veto. Essa é a nossa posição.
O sistema atual foi definido em 1946. É hora de olharmos para a atual configuração global. O mundo de hoje não pode continuar a funcionar como em 1946. Quase todo o continente africano, com exceção da Etiópia, estava então sob colonização. Não tínhamos liberdade.
Pedimos uma governança inclusiva. Caso contrário, o sistema não será mais confiável. Mas quem deve aceitá-lo são, antes de tudo, os cinco membros permanentes que têm o privilégio do direito de veto. É difícil. Mas a representatividade precisa ser melhorada.
Sr. Presidente, como você acha que isso poderia funcionar? Será que um assento permanente no Conselho de Segurança…
Dois assentos!
Dois assentos. Seriam dados à Nigéria, por exemplo, como o maior país da África?
Ainda não chegamos lá. Caberá à África, uma vez que tenha suas sedes, definir as modalidades de representação. Existem várias hipóteses. Não faz sentido entregá-los a um determinado país. Teremos lutado por nada, porque o país representará a si mesmo, não a África. Depois, entre os africanos, podemos ver qual é a melhor forma de representação que permite defender os interesses do continente. Primeiro, teremos os assentos, depois discutiremos como ocupá-los.
Acredito que depois de seus comentários na ONU, o presidente Biden disse que apóia seu pedido de uma cadeira no Conselho de Segurança – acho que ele disse uma, não duas.
Ele pode dizer um assento. Eu digo dois assentos. É uma negociação. [Laughs]
Como você acha que o presidente e seu governo podem apoiar melhor a África em sua luta para ir além das margens?
Acho que o presidente tem essa vontade de trabalhar com a África. Está claro. Certa vez, ele me disse que, se é presidente, é em grande parte graças ao voto afro-americano. Isso é algo que ele tem em seu coração.
Mas precisamos de coisas mais concretas, e os Estados Unidos como o país mais poderoso do mundo podem estimular isso, se houver vontade política. Eles precisam concordar em investir um pouco mais no continente. Não ajuda, mas investimento. Não estamos pedindo esmolas. O que a gente está pedindo é poder ter acesso aos mercados, e que não haja tanta tensão que resulte no aumento do preço do trigo, dos fertilizantes, como vivemos este ano. Isso obrigou nossos estados a subsidiar, quando já estamos sofrendo muito com a Covid e com a guerra na Ucrânia.
Como seria o sucesso na cúpula de Washington?
O sucesso seria os Estados Unidos e a África trabalharem em um programa concreto para oferecer segurança alimentar, ajudar a África a ser autossuficiente por meio de fundos de investimento público-privados, ajudar a modernizar a agricultura na África e desenvolver infraestrutura: energia, estradas, ferrovias e irrigação. Certamente, vamos precisar de um pouco de dinheiro, mas primeiro deve haver vontade de trabalhar com os africanos.
O que os Estados Unidos podem oferecer à África que outros parceiros – como China, Rússia ou Turquia – não podem e vice-versa?
O que, por exemplo, a China faz que o Ocidente não faz na África é – é um dos poucos países que financia infraestrutura básica. Estradas, ferrovias, grandes infra-estruturas. O outro [Western] os países fizeram isso por muito tempo, mas há 30 anos pararam e agora o foco está no financiamento de software, governança, defesa, gênero. Educação e saúde também. Financiar vacinas, saúde e educação é uma coisa excelente. Mas, ao mesmo tempo, a África precisa de estradas, ferrovias, energia.
Quando se trata da Ucrânia, você acha que as potências mundiais estão pedindo aos países africanos que escolham lados? E você mesmo falou com Vladimir Putin; como você acha que essa guerra poderia terminar?
Esta guerra deve terminar. Para nós, africanos, isso é o mais importante, não nos alinharmos atrás da Rússia ou da Ucrânia – mesmo que tenhamos dito que as fronteiras dos países devem ser respeitadas.
Com o presidente Zelenski [last week]falei longamente sobre [the initiative] Grãos da Ucrânia. Dissemos a ele: ‘Isso é ótimo. Continuaremos a trabalhar com você. Mas fale, concorde com um cessar-fogo, trabalhe pela paz.
Afinal, dizer que a Rússia é culpada não resolve o problema. Além de nomear um culpado, a guerra deve ser interrompida. Todo mundo está sofrendo hoje. Vemos todas as consequências desta guerra no padrão de vida, no preço dos hidrocarbonetos, do petróleo, dos alimentos. Então pare com isso.
Você é frequentemente criticado aqui no Senegal por não confirmar que não concorrerá novamente como candidato presidencial em 2024. Você ouve essas críticas?
É normal que eu seja criticado na minha atuação política, não apenas no meu trabalho como presidente.
É claro que hoje não há debate jurídico [over whether or not he can run again]. Agora, se vou ser candidato ou não, é uma decisão minha.
Você decidiu?
Quando eu decidir, avisarei o povo senegalês.
