MONTREAL, Quebec – Lembra das grandes negociações sobre o clima no Egito no mês passado? Há outra cúpula ambiental extremamente importante acontecendo agora no Canadá. É também sobre uma crise global que ameaça a vida na Terra, mas que tem recebido muito menos atenção: a perda desenfreada de biodiversidade induzida pelo homem. Isso significa não apenas extinções de espécies, mas também declínios impressionantes na variedade de vida no planeta.
Não pare de ler por medo! As conversações sobre biodiversidade em Montreal podem produzir o acordo global mais significativo para proteger e restaurar a natureza da história.
Imagine isso.
Eles também podem acabar com algo muito menos ambicioso.
Eles podem até desmoronar.
Ainda assim, continue lendo, porque o que acontece nos próximos dias em um centro de convenções em Montreal tem grandes riscos para a vida na Terra. (Para uma melhor noção disso, confira este artigo visual sobre a perda de habitat.)
Qual é o objetivo das conversas?
O encontro é conhecido como COP15, por ser a 15ª conferência das partes da Convenção sobre Diversidade Biológica. Em última análise, seu objetivo é um novo acordo de 10 anos que permita ao mundo interromper e reverter a perda de biodiversidade. Não há bala de prata para isso, então os negociadores estão debatendo ferozmente os detalhes de cerca de 20 alvos que resolveriam o problema coletivamente.
Gerenciando terras e oceanos de forma mais sustentável. Restauração de áreas degradadas. Criar novas áreas protegidas, reconhecendo os direitos dos povos indígenas. Ajudar espécies empobrecidas a se recuperar. Garantir que a colheita e o comércio de espécies silvestres sejam sustentáveis, seguros e legais.
Esses são apenas os cinco primeiros. Reduzir a poluição, minimizar o impacto da mudança climática e abordar os subsídios que prejudicam a biodiversidade, como o financiamento para práticas agrícolas prejudiciais, também estão presentes. E isso ainda não é nem a metade. Ninguém disse que seria fácil.
O relógio está correndo, porque os países devem atingir essas metas até 2030. Para que isso aconteça, também é preciso haver um plano para acompanhar o progresso ao longo do caminho. Tal monitoramento estava faltando no acordo alcançado na última COP da biodiversidade, que é amplamente considerado como uma grande parte do porquê esse negócio não conseguiu cumprir qualquer uma de suas metas em nível global.
Os movimentos diplomáticos de uma pequena nação. O aumento do nível do mar ameaça a própria existência da nação insular de Vanuatu no Pacífico e sua população de pouco mais de 300.000 pessoas. O presidente do país agora quer que um tribunal internacional de alto nível pondere sobre se as nações são legalmente obrigadas a proteger outras contra os riscos climáticos.
O texto está cheio de parênteses, que separam termos ou frases que as partes ainda não concordaram. Tantos colchetes. Se você quiser ir em um mergulho profundo, Carbon Brief os está rastreando. Com apenas alguns dias restantes (as negociações estão programadas para terminar na segunda-feira), uma grande questão é se eles conseguirão remover esses colchetes com rapidez suficiente.
O esforço mais impressionante foi aquele que comprometeria os países a proteger 30% das terras e oceanos do planeta até 2030. Alguns afirmaram que a conferência aumentará ou diminuirá com base nessa meta; outros dizem que está consumindo muito oxigênio. De qualquer forma, a porcentagem ainda está entre parênteses.
Delegados dos governos de quase todos os países do mundo estão aqui (pelo menos 190 deles). Há também representantes de comunidades indígenas, entidades sem fins lucrativos e empresas. E jornalistas! Ao todo, cerca de 17.000 pessoas desceram a Montreal para o evento.
Isso é menos da metade do número que viajou ao Egito para a cúpula do clima no mês passado. E enquanto os presidentes e primeiros-ministros costumam participar das negociações sobre o clima, os funcionários de mais alto escalão aqui tendem a ser ministros do meio ambiente.
Os defensores esperavam mudar isso este ano, pressionando para que os chefes de governo comparecessem e trouxessem seu capital político. Mas eles não tiveram sucesso.
A pandemia complicou e atrasou as conversas. A China atualmente detém a presidência da COP15 e as políticas Covid do país tornaram difícil reunir pessoalmente delegados de todo o mundo. É por isso que as negociações acabaram em Montreal; O Canadá assumiu o papel de anfitrião e, juntos, os dois países vêm tentando aproximar as partes de um acordo.
Os Estados Unidos desempenham um papel estranho. Os republicanos se recusaram a ratificar a Convenção sobre Diversidade Biológica, o pacto global que prevê o encontro, de modo que os Estados Unidos são um dos dois únicos países que não fazem parte das negociações. (A outra é a Santa Sé.) Ainda assim, Monica Medina, uma secretária de Estado adjunta que também foi recentemente nomeada enviada especial para biodiversidade e recursos hídricos, está aqui com uma equipe, trabalhando à margem.
Apesar de tudo, o ministro do Meio Ambiente da Ucrânia, Ruslan Strilets, também conseguiu. Em um momento dramático na quinta-feira, ele falou sobre o terrível preço que a invasão russa infligiu à natureza em seu país.
Quais são os maiores pontos de discórdia?
O dinheiro é o principal, embora seja discutido usando um termo que tenta ser mais educado: “mobilização de recursos”.
Os europeus são os maiores players financeiros aqui; a União Europeia comprometeu 7 bilhões de euros para o financiamento internacional da biodiversidade até 2027. O bloco também está pressionando por metas ambiciosas. Mas os países do sul global são os mais ricos em biodiversidade real e querem ter certeza de que terão o dinheiro necessário para cumprir quaisquer promessas. A pesquisa mostra que centenas de bilhões de dólares adicionais por ano podem ser necessários.
Existe um fundo global em vigor, mas os países em desenvolvimento o criticam por ser de difícil acesso. Eles estão pedindo um novo pote de dinheiro.
No início desta semana, os países do sul global abandonaram as reuniões em protesto. Eles dizem que os países ricos estão pedindo a conservação dos recursos naturais depois de colher as vantagens de enriquecer explorando-os. A União Europeia é contra um novo fundo, dizendo que traria anos de atrasos.
Na quinta-feira, os Estados Unidos notaram que, este ano, dobraram seu compromisso com o fundo atual (chamado Global Environment Facility e ajuda os países em desenvolvimento a enfrentar as mudanças climáticas, a perda de biodiversidade e outras questões ambientais), prometendo US$ 600 milhões ao longo do próximos quatro anos. “Uma grande porcentagem” iria para a natureza e a biodiversidade, disse Medina.
Apesar das tensões, alguns participantes com anos de experiência na COP estão calmos e até otimistas. Outros se sentem abalados.
O que está claro é que ainda resta muito trabalho antes que as negociações sejam encerradas na segunda-feira. Os organizadores já estão avisando que irão para a prorrogação.
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