Durante anos, dezenas de milhares de indonésios enfrentaram uma força policial que muitos dizem ser corrupta, usa força bruta para reprimir multidões e não presta contas a ninguém.
Na capital, Jacarta, a polícia atirou e matou 10 pessoas enquanto manifestantes faziam campanha contra a reeleição do presidente Joko Widodo em 2019. No ano seguinte, policiais espancaram centenas de pessoas em 15 províncias com cassetetes enquanto protestavam contra uma nova lei. E na cidade de Ternate, no norte, em abril, oficiais dispararam gás lacrimogêneo contra uma multidão de manifestantes estudantis pacíficos, deixando três crianças doentes.
O mundo teve um vislumbre dessas táticas no sábado, quando oficiais de choque na cidade de Malang bateram em torcedores de futebol com bastões e escudos e, sem aviso, jogaram gás lacrimogêneo em dezenas de milhares de espectadores lotados em um estádio. Os métodos da força policial desencadearam uma debandada que culminou na morte de 125 pessoas — um dos piores desastres da história do esporte.
Especialistas disseram que a tragédia revelou os problemas sistêmicos enfrentados pela polícia, muitos dos quais são mal treinados em controle de multidões e altamente militarizados. Em quase todos os casos, dizem os analistas, eles nunca tiveram que responder por erros.
“Para mim, isso é absolutamente uma função do fracasso da reforma policial na Indonésia”, disse Jacqui Baker, economista política da Universidade Murdoch em Perth, na Austrália, que estuda policiamento na Indonésia.
Por mais de duas décadas, ativistas de direitos humanos e o ombudsman do governo conduziram investigações sobre as ações da polícia indonésia. Esses relatórios, de acordo com a Sra. Baker, muitas vezes chegaram ao chefe de polícia, mas com pouco ou nenhum efeito.
“Por que continuamos a ser confrontados com a impunidade?” ela disse. “Porque não há interesse político em realmente criar uma força policial profissional.”
Após a violência no sábado, muitos indonésios foram ao Twitter para pedir a demissão do chefe da polícia nacional. E, na noite de segunda-feira, cerca de 16.000 pessoas assinaram uma petição pedindo que a polícia parasse de usar gás lacrimogêneo. O governo agiu rapidamente para reprimir a raiva pública, suspendendo o chefe de polícia em Malang e comprometendo-se a anunciar os nomes dos suspeitos responsáveis pela tragédia dentro de dias.
A polícia na Indonésia nunca foi tão formidável ou tão violenta. Durante o governo de três décadas do ditador Suharto, eram os militares que eram vistos como todo-poderosos. Mas após sua queda em 1998, como parte de uma série de reformas, o governo atribuiu a responsabilidade pela segurança interna à polícia, dando à força um enorme poder.
Em muitos casos, os policiais têm a palavra final sobre se um caso deve ser julgado. Aceitar subornos é comum, dizem analistas. E qualquer acusação de má conduta policial é deixada inteiramente para os altos funcionários investigarem. Na maioria das vezes, dizem os grupos de direitos, não.
Wirya Adiwena, vice-diretora da Anistia Internacional Indonésia, disse que “quase nunca houve” nenhum julgamento pelo uso excessivo da força policial, exceto em 2019, quando dois estudantes foram mortos na ilha de Sulawesi durante protestos.
Pesquisas de opinião mostraram um declínio acentuado na confiança do público em relação à polícia – caindo para 54,2% em agosto de 2022, de 71,6% em abril daquele ano, depois que surgiram relatos de que um general de polícia de duas estrelas havia matado seu subordinado e instruído outros policiais a encobrir. .
A falta de responsabilização da polícia coincidiu com um orçamento cada vez maior. Este ano, o orçamento nacional da polícia é de US$ 7,2 trilhões, mais que o dobro do valor de 2013. Em termos de participação, seu orçamento é o terceiro maior entre todos os ministérios governamentais do país, superando o valor dado aos ministérios da educação e da saúde.
Grande parte desse dinheiro foi gasto em gás lacrimogêneo, cassetetes e máscaras de gás. Andri Prasetiyo, pesquisador de finanças e políticas que analisou anos de dados de compras governamentais, disse que, na última década, a polícia nacional gastou cerca de US$ 217,3 milhões para adquirir capacetes, escudos, veículos táticos e outros implementos implantados durante os protestos.
A compra de gás lacrimogêneo disparou em 2017 para US$ 21,7 milhões, segundo Andri, depois que Jacarta foi abalada por uma série de protestos envolvendo dezenas de milhares de indonésios que exigiram que o primeiro governador cristão chinês da cidade em décadas fosse preso por blasfêmia.
Especialistas em policiamento dizem que 2019 foi um ponto de virada no uso de gás lacrimogêneo pela força policial. Em maio daquele ano, oficiais entraram em confronto com manifestantes quando os protestos contra a eleição presidencial se transformaram em violência, resultando em mortes, algumas delas envolvendo adolescentes.
Rivanlee Anandar, vice-coordenadora do órgão de vigilância de direitos da Comissão para Pessoas Desaparecidas e Vítimas de Violência, diz que não houve “acompanhamento e investigação” das mortes. Ele visitou as famílias de cinco vítimas e diz que uma autópsia foi realizada em apenas um caso, e que a família não soube dos resultados.
“Até hoje não sabemos quem são os perpetradores”, disse ele.
O uso predominante de gás lacrimogêneo pela polícia transcendeu a geografia. Diante de manifestações em massa, oficiais de Jacarta a Kalimantan consistentemente buscou o produto químico para subjugar os manifestantes. O orçamento para munições de gás lacrimogêneo, que havia caído após a alocação de 2017, subiu novamente em 2020 para US$ 14,8 milhões, um aumento de seis vezes em relação ao ano anterior, disse Andri.
Naquele ano, a polícia lançou gás lacrimogêneo em multidões que protestavam contra as medidas de coronavírus. Mais tarde, em 2020, eles o usaram novamente para dispersar multidões que protestavam contra uma nova lei abrangente que cortou as proteções para os trabalhadores e o meio ambiente. A Anistia Internacional Indonésia disse que documentado pelo menos 411 vítimas de força policial excessiva em 15 províncias durante esses protestos.
“Tornou-se mais um padrão agora”, disse Sana Jaffrey, diretora do Instituto de Análise Política de Conflitos em Jacarta.
A Sra. Jaffrey diz que o orçamento da polícia ao longo dos anos foi alocado para reprimir muitas manifestações recentes, mas que “os detalhes práticos e o trabalho de base diário da polícia foram ignorados”.
Em janeiro deste ano, a polícia nacional comprou bastões especificamente para oficiais da província de Java Oriental, a localidade de Malang, que valiam quase US$ 3,3 milhões, segundo Andri.
Antecipando a violência nos jogos de futebol, muitos policiais aparecem vestidos com capacetes, coletes e escudos e armados com cassetetes. Alguns fã-clubes têm comandantes que praticam treinamento físico para se preparar para as lutas. Várias equipes chegam às partidas em veículos blindados.
Ainda assim, especialistas disseram estar chocados com a resposta caótica da força policial no estádio no sábado, já que a violência no futebol é comum no país – com brigas frequentes entre torcedores de clubes rivais – e que a polícia deveria ter um manual para qualquer agitação.
Em 2018, a tropa de choque disparou gás lacrimogêneo no Estádio Kanjuruhan, em Malang, para conter a violência durante uma partida com o time da casa, Arema. Um rapaz de 16 anos morreu dias depois. Não houve relatos se houve uma investigação sobre sua morte ou como a polícia lidou com os distúrbios.
Agora, as autoridades planejam investigar o que deu errado no sábado, quando milhares de apoiadores se reuniram em Malang para ver o Arema receber o Persebaya Surabaya. Depois que o Arema sofreu uma derrota surpreendente, por 3 a 2, alguns torcedores correram para o campo. A polícia então desencadeou uma onda de violência e disparou gás lacrimogêneo, disseram testemunhas.
O ministro-chefe da segurança disse que os oficiais suspeitos de violência ilegal no estádio enfrentarão acusações criminais.
No domingo, o chefe de polícia de Java Oriental, inspetor-geral Nico Afinta, disse que a polícia tomou medidas que estavam de acordo com seus procedimentos. Ele disse que o gás lacrimogêneo foi usado “porque havia anarquia” e que os fãs “estavam prestes a atacar os policiais e danificaram os carros”.
Em um sinal de que o Departamento de Polícia de Malang tentou antecipar a violência, pediu aos organizadores que adiassem a partida para as 15h30 “por questões de segurança”, segundo uma carta que circulou online e cujo conteúdo foi confirmado pela polícia da Província de Java Oriental. com o The New York Times. Um horário mais cedo, segundo o pensamento, tornaria o evento mais familiar. Mas o pedido da polícia foi rejeitado. Os organizadores não puderam ser contatados imediatamente para comentar na segunda-feira.
Muitos ativistas de direitos humanos dizem que, para melhorar as táticas de aplicação da lei, têm feito consistentemente estas recomendações à polícia: Não pegue imediatamente o gás lacrimogêneo; não balance bastões nas pessoas por instinto; entender como controlar multidões; desescalar o conflito.
“O procedimento operacional padrão não deve ser que a polícia salte de zero para 100”, disse Wirya, da Anistia Internacional da Indonésia.
Dera Menra Sijabat relatórios contribuídos.
