Depois de uma série de atividades diplomáticas sugerindo que a China estava pronta para desempenhar um papel mais enérgico na busca pela paz na Ucrânia, Pequim divulgou um documento na sexta-feira reprisando suas opiniões estabelecidas sobre a guerra, pedindo o fim dos combates, evitando exigências – ou palavras como “invasão” – isso poderia prejudicar seus laços com a Rússia.
O Ministério das Relações Exteriores da China lançou o papel no primeiro aniversário da invasão da Rússia e depois que o diplomata mais graduado da China, Wang Yi, visitou a Europa, dizendo a um fórum de segurança em Munique que o documento apresentaria as posições da China para uma “solução política” da crise. Mas o documento não era o projeto ou iniciativa ousada que alguns nas capitais europeias parecia esperarem vez de repetir os pontos de discussão padrão de Pequim no ano passado.
Embora a China tenha procurado se retratar como um intermediário neutro no ano passado, ela também se alinhou de algumas maneiras importantes com o presidente Vladimir V. Putin da Rússia. Embora a China geralmente se abstenha de fornecer armas e ajuda material semelhante à Rússia, ela deu apoio diplomático a Putin em locais internacionais, defendeu seus laços econômicos com a Rússia e promoveu oficialmente a desinformação do Kremlin sobre a guerra.
O documento diplomático de Pequim, intitulado “Posição da China sobre a solução política da crise na Ucrânia”, pedia o fim dos combates e o início das negociações de paz, mas apenas em termos gerais.
“A soberania, a independência e a integridade territorial de todos os países devem ser efetivamente preservadas”, diz o primeiro dos 12 pontos do documento. Não explica como Pequim acredita que esse princípio deve ser aplicado às reivindicações da Rússia sobre o território ucraniano ou à exigência da Ucrânia de que as forças russas saiam.
O jornal também disse que “armas nucleares não devem ser usadas” e pediu que os civis sejam protegidos “efetivamente”.
“Devem ser criados corredores humanitários para a evacuação de civis de zonas de conflito”, afirmou.
O Sr. Wang, o diplomata chinês sênior, expôs princípios semelhantes no ano passado, não muito depois As forças russas correram para a capital da Ucrânia.
Líderes europeus, que queriam que o líder da China, Xi Jinping, fizesse mais para controlar Putin, rejeitaram o jornal chinês na sexta-feira com base nas contínuas relações amistosas de Pequim com o Kremlin. Tanto o secretário-geral da OTAN quanto o presidente da Comissão Européia fizeram alusão a uma declaração, feita cerca de três semanas antes da invasão por Putin e Xi, de que Moscou e Pequim tinham uma amizade “sem limites”.
“A China não tem muita credibilidade, porque não foi capaz de condenar a invasão ilegal da Ucrânia” enquanto promete uma amizade duradoura com a Rússia, disse Jens Stoltenberg, secretário-geral da OTAN, em entrevista coletiva em Tallinn, na Estônia.
Nos últimos dias, autoridades dos EUA alertaram que Pequim pode estar se preparando para dar armas e munições à Rússia, o que seria uma grande mudança para a China. Em resposta, o Ministério das Relações Exteriores da China acusou os Estados Unidos de espalhar mentiras.
O Sr. Stoltenberg disse na sexta-feira que, apesar dos “sinais e indicações” de que a China pode estar considerando dar ajuda militar à Rússiaa OTAN “não viu nenhuma entrega real de ajuda letal”.
As propostas da China devem ser vistas “contra um cenário específico”, disse Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, na coletiva de imprensa, “e é nesse cenário que a China já tomou partido ao assinar, por exemplo, um direito de amizade ilimitado antes da invasão.”
Dada a agressão da Rússia na Ucrânia, ela disse, “agora é a hora de dobrar – devemos continuar dando à Ucrânia os meios para se defender até que os russos acabem com esta guerra e deixem a Ucrânia”.
O principal diplomata dos EUA, o secretário de Estado Antony J. Blinken, disse na sexta-feira que “qualquer proposta que possa promover a paz é algo que vale a pena considerar”.
Mas, como seus colegas europeus, ele expressou ceticismo sobre a posição chinesa. falando em uma entrevista com “Good Morning America” na sexta-feira, ele disse: “A China está tentando ter as duas coisas. Por um lado, está tentando se apresentar publicamente como neutro e buscando a paz, enquanto, ao mesmo tempo, está falando sobre a falsa narrativa da Rússia sobre a guerra”.
A invasão da Ucrânia por Putin criou dificuldades para a China desde que ele enviou tropas em massa através da fronteira ucraniana. Os líderes chineses veem a Rússia como um contrapeso vital para o poder americano, mesmo que desejem discretamente que Putin se retire da beligerância militar.
Quando o Sr. Putin e o Sr. Xi se encontraram em Pequim antes da invasão, eles comemorou seus laços estreitos em meio à fanfarra dos Jogos Olímpicos. Em um declaração conjunta nessa cimeiraXi também endossou a oposição russa à possibilidade de que a Organização do Tratado do Atlântico Norte se expandisse ainda mais na Europa Oriental, incluindo – por implicação – na Ucrânia.
Após as primeiras semanas da invasão, a China procurou mostrar que buscava a paz na Ucrânia e sentia-se magoada com a carnificina e a destruição ali. Mesmo assim, Xi e os diplomatas chineses continuaram a elogiar seu relacionamento mais amplo com a Rússia e evitaram chamar as ações de Putin de invasão ou guerra.
Na quinta-feira, quando a Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou por maioria esmagadora uma resolução pedindo um acordo de paz que garanta a soberania da Ucrânia, China absteve-se.
O novo documento de posição se apega a essa postura e redação eufemística, e sugere alguma simpatia contínua com as queixas subjacentes de Putin com os Estados Unidos e seus aliados. Os países deveriam abandonar a “mentalidade da Guerra Fria”, diz o jornal, uma crítica que Pequim dirige principalmente a Washington. Também reafirma a oposição chinesa às sanções econômicas que cortaram amplamente a Rússia dos mercados e produtos ocidentais.
“Sanções unilaterais e pressão máxima não podem resolver o problema; eles apenas criam novos problemas”, diz o jornal.
O presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, que não se esquivou de países alinhados com a Rússia ou mesmo de apoiadores que ele acha que poderiam fazer mais para ajudar, andou com cautela pela China. “Eu realmente quero acreditar que a China não fornecerá armas para a Rússia”, disse ele em entrevista coletiva na sexta-feira, chamando a prevenção de tal ação de uma grande prioridade para a Ucrânia. “Quero acreditar que a China ficará do lado da ideia de paz e justiça.”
Ele foi igualmente cauteloso em comentários sobre a proposta diplomática da China, dizendo: “Acho que a China se pronunciou sobre o assunto”.
