As autoridades ucranianas e as instituições de caridade do país têm um forte histórico de lidar com crises, e suas habilidades aprendidas arduamente – às vezes ausentes em países atingidos por desastres – já podem ser vistas na resposta ao destruição de uma barragem no rio Dnipro, dizem líderes humanitários.
O Serviço de Emergência do Estado, que disse ter resgatado quase 2.000 pessoas da zona de inundação imediata, respondeu a milhares de ataques de mísseis russos desde que Moscou iniciou sua invasão em grande escala, 15 meses atrás. Ele resgatou civis, apagou incêndios e ajudou as pessoas a evacuar.
Depois, há a rede de grupos de voluntários que cresceu rapidamente desde a invasão, com muitas pessoas querendo se solidarizar com o esforço de guerra.
Não são apenas as pessoas que se mostraram resilientes.
A infraestrutura de transporte da Ucrânia também resistiu durante o conflito, apesar de muitos ataques diretos – e o transporte pode ser um fator crítico em qualquer resposta a desastres. Quando a barragem de Nova Kakhovka foi rompida na terça-feira, o governo conseguiu evacuar as pessoas da zona de inundação para a cidade de Mykolaiv de trem.
“Sociedade civil local, autoridades, setor privado – essas coisas são subestimadas em uma crise”, disse Jan Egeland, secretário-geral do Conselho Norueguês para Refugiados e ex-coordenador humanitário das Nações Unidas. “Eles são os primeiros no local.”
A Ucrânia, disse Egeland, tem “mais logística, mais pessoal treinado e mais disponibilidade no mercado” para o trabalho de ajuda.
Na quinta-feira, o presidente do país, Volodymyr Zelensky, pediu uma resposta global maior à destruição da barragem, que enviou água de um reservatório em cascata rio abaixo. Até o momento, as Nações Unidas distribuíram mais de 100.000 garrafas de água e forneceram ajuda alimentar a 18.000 pessoas e assistência em dinheiro a 3.500 pessoas, de acordo com Jens Laerke, porta-voz de seu Escritório de Coordenação de Assuntos Humanitários.
Realizar evacuações e fornecer água limpa estão entre as necessidades mais prementes na zona de inundação, mas a tarefa tem sido complicada. As forças russas na margem leste do Dnipro ainda estão bombardeando áreas sob controle ucraniano. E também houve relutância de alguns moradores, que suportaram meses de ocupação seguidos de meses sob ataque, de partir.
Selena Kozakijevic, gerente de área da Ucrânia para a CARE, a organização de ajuda internacional, disse que muitos dos que vivem perto da margem do rio são idosos e sofrem de problemas de saúde e deficiências.
“Muitos ainda se recusam a deixar suas casas, mesmo que sejam inundadas”, disse ela. “É uma população que está lá desde o início do conflito.”
Mesmo depois que as enchentes diminuírem, as pessoas que optarem por permanecer podem enfrentar outros riscos por meses ou anos, incluindo água poluída e minas terrestres que se desviaram de suas posições originais.
Os grupos de ajuda ucranianos, bem como a maioria das organizações humanitárias internacionais que trabalham na Ucrânia, são formados principalmente por cidadãos que têm a vantagem de falar o idioma, entender o país e, muitas vezes, conhecer intimamente a localidade afetada.
Os socorristas ucranianos da vizinhança imediata, no entanto, muitas vezes enfrentam o desafio adicional de serem apanhados no próprio desastre ao qual estão respondendo.
Mesmo os países mais bem preparados muitas vezes lutam para administrar grandes desastres sozinhos, disse Egeland. Ele citou a Turquia como um exemplo de país com um forte setor de preparação para emergências que, no entanto, foi pressionado a lidar com as consequências de um terremoto em fevereiro que matou quase 60.000 pessoas.
Muito se resume a dinheiro.
Os países atingidos por desastres precisam de ajuda financeira tanto para enfrentar a crise imediata quanto para fornecer apoio de longo prazo. Nesse sentido, a visibilidade internacional que a guerra já trouxe à Ucrânia facilitou a captação de recursos por grupos de ajuda.
Em uma tentativa de chamar a atenção para outras crises nas quais um grande número de pessoas foi forçada a deixar suas casas, o Conselho Norueguês para Refugiados na semana passada publicou uma lista das 10 crises de deslocamento mais negligenciadas do mundo. Todos os 10 países estavam na África ou na América Latina, com Burkina Faso no topo da lista.
