Agência de Fronteiras da UE considera sair da Grécia devido a abusos de migrantes

O chefe de direitos humanos da agência de fronteiras da União Europeia disse na semana passada que poderia suspender as operações na Grécia devido a abusos crônicos de direitos contra migrantes, potencialmente retirando dezenas de guardas de fronteira, embarcações e aeronaves de uma entrada importante para a Europa.

A avaliação, que também foi feita em um relatório interno obtido pelo The New York Times, veio dias depois de um dos naufrágios de migrantes mais devastadores da década no Mediterrâneo, um caso que não foi coberto no relatório da UE por ser muito recente.

Esse desastre levantou novas questões sobre a conduta das autoridades gregas, incluindo se elas fizeram o suficiente para ajudar o barco enquanto ele estava em perigo.

O relatório do funcionário da UE, Jonas Grimheden, acrescenta ainda mais pressão sobre a Grécia sobre suas políticas migratórias. O Sr. Grimheden citou as regras internas da agência e vários casos que ilustram o que ele chamou de tratamento injusto das autoridades gregas aos requerentes de asilo e migrantes.

Um caso foi objeto de uma investigação de maio do The Times, que descobriu que a Guarda Costeira grega havia cercado e abandonado 12 requerentes de asilo, incluindo mulheres, crianças e um bebé de 6 meses, numa jangada no Mar Egeu.

O Sr. Grimheden disse ao conselho da agência que sua própria investigação mostrou que as conclusões estavam corretas, e que o evento violou a UE e a lei internacional, de acordo com um resumo escrito por um funcionário do Parlamento Europeu presente na reunião.

Em um relatório confidencial à liderança da agência de fronteira, Grimheden aconselhou o conselho sobre “possíveis medidas para abordar a questão das atividades da agência na Grécia, em relação ao Artigo 46”, que estipula a retirada por violações de direitos fundamentais.

Mas, refletindo a complexa realidade de operar em uma das principais portas de entrada da Europa, ele também recomendou, em outra seção do relatório, que a agência aumente sua presença e envolvimento para evitar novos abusos.

De acordo com o resumo do representante do Parlamento Europeu, Grimheden pediu “as medidas mais fortes possíveis” para deixar a Grécia “em linha com a legislação nacional, da UE e internacional”, e mencionou explicitamente a suspensão das operações no país.

As recomendações do Sr. Grimheden não são vinculativas e estão sujeitas à aprovação dos governos da UE e da Comissão Europeia.

O relatório, anteriormente relatado pelo Le Mondefoi entregue dias depois do naufrágio no Mediterrâneo, em 14 de junho. O desastre, que matou até 650 pessoasdeixou a agência da UE, a Frontex e as autoridades gregas debatendo onde a culpa deveria recair.

A tripulação de um avião da Frontex avistou o barco cerca de 14 horas antes de afundar. A agência disse em comunicado que compartilhou imagens com as autoridades gregas, alertando-as sobre o estado precário do barco.

A Guarda Costeira grega disse que os contrabandistas no barco, que tinha partiu da Líbia dias antes, recusou assistência e esse pânico a bordo fez com que virasse. Vários sobreviventes testemunharam que ele afundou quando a Guarda Costeira tentou rebocá-lo, uma alegação que as autoridades gregas negaram.

Um navio da Guarda Costeira grega, com a ajuda de um superiate na área, resgatou cerca de 100 pessoas, e à medida que surgiram os relatos dos sobreviventes, aumentou a pressão sobre os políticos para encontrar um culpado. Tanto a Frontex quanto as autoridades gregas anunciaram investigações separadas.

As autoridades gregas negaram consistentemente as alegações de violação dos direitos dos migrantes, dizendo que sua política de migração é “dura, mas justa”.

O Sr. Grimheden se recusou a comentar sobre o relatório da semana passada, e a Frontex disse que não poderia comentar sobre as reuniões do conselho de administração porque elas não são públicas.

A Frontex tem uma missão delicada: ajudar a proteger as fronteiras externas da União Europeia, ao mesmo tempo em que defende os direitos dos recém-chegados, inclusive para solicitar asilo. Apoia países fronteiriços como a Grécia, destacando guardas de toda a Europa e fornecendo helicópteros, barcos, drones e outros equipamentos.

A política de migração da Europa endureceu significativamente nos últimos anos, após a chegada de mais de um milhão de refugiados, principalmente da Síria, de 2015 a 2016. A migração alimentou as campanhas de partidos populistas de extrema direita em toda a União Europeia e contribuiu para uma mudança na política dominante da UE para a direita.

No domingo gregos reeleitos o partido conservador Nova Democracia, dando um voto de confiança ao primeiro-ministro Kyriakos Mitsotakis, um dos principais proponentes de uma política de migração de linha dura.

À medida que a angústia sobre a migração cresce em todo o bloco, o mesmo acontece com a Frontex, que agora é a agência mais bem financiada do bloco.

A Frontex também foi acusada de ignorar, encobrir e até mesmo participar de violações dos direitos humanos. No ano passado, seu diretor-executivo renunciou devido a acusações de assédio, má administração e abusos de direitos, e a agência prometeu reformas sob a nova liderança.

Mas as supostas violações de direitos na Grécia mostram a complexidade da tarefa.

O Sr. Grimheden tem repetidamente recomendado que a Frontex suspendeu as operações na Grécia, dizendo em relatórios anteriores que tinha “relatos confiáveis” das autoridades gregas expulsando migrantes por terra e mar, separando crianças de pais e tratando migrantes de maneira “degradante”.

Em vez de interromper as operações, a Frontex criou um “grupo de trabalho” conjunto com a Grécia.

Meses depois, disse Grimheden no último relatório, “em essência, nada parece ter mudado no que diz respeito às práticas das autoridades gregas”.