Depois ondas de protestos e contínuas greves que interromperam o transporte público e deixou o lixo se acumulandotodos os olhos estavam voltados para o Parlamento francês na quinta-feira, enquanto se preparava para votar uma medida para aumentar a idade de aposentadoria em dois anos.
Os planos amplamente impopulares do presidente Emmanuel Macron de aumentar a aposentadoria idade atingiu um momento crítico quando eles chegaram a uma votação parlamentar decisiva que poderia ser extremamente apertada. Ele encerra um confronto de dois meses entre o governo francês e os sindicatos que está testando a agenda política de Macron.
Como centenas de milhares de manifestantes marcharam em cidades ao redor da França Na quarta-feira, um pequeno comitê de 14 legisladores de ambas as casas concordou com uma versão comum do projeto de lei da pensão, que aumenta a idade em que a maioria dos trabalhadores pode se aposentar com uma pensão do governo para 64, de 62.
Ambas as casas devem agora dar sua aprovação final.
Para Macron, que passou grande parte de seu tempo desde a reeleição no ano passado focado em questões diplomáticas como a guerra na Ucrânia, a aprovação da legislação é crucial para seu legado doméstico. Ele não pode concorrer novamente em 2027, já que a Constituição da França limita os presidentes a dois mandatos consecutivos de cinco anos.
“Se a reforma for aprovada, significa que Macron tem um novo espaço político para reformar”, disse Pascal Perrineau, professor de ciências políticas da Sciences Po em Paris. Macron, disse ele, “irá, de certa forma, recuperar sua imagem doméstica como um presidente reformista”.
Espera-se que o Senado, a câmara alta da França, vote o projeto de lei das pensões na manhã de quinta-feira. Esperava-se amplamente que a legislação fosse aprovada, porque ela é controlada pelos conservadores tradicionais que são a favor do projeto de lei e já aprovaram uma versão anterior dele.
Mas na Assembleia Nacional, a câmara mais baixa e mais poderosa, o partido de Macron e seus aliados têm apenas uma chance. maioria escassa. O resultado de uma votação na quinta-feira à tarde – ou se haverá uma votação – ainda não está claro.
No centro dessa incerteza está uma escolha difícil para Macron.
Ele está confiante de que um número suficiente de legisladores apoiará o projeto de lei e permitirá que seu governo prossiga com a votação? Isso pode suavizar as críticas de que o governo agiu de forma antidemocrática ao usar todas as ferramentas constitucionais à sua disposição para acelerar o projeto de lei, mas pode levar a uma derrota dolorosa.
Ou o governo usará uma ferramenta legal para forçar as mudanças sem votação, garantindo a aprovação, mas alimentando a raiva nas ruas? É um risco em um momento em que a confiança francesa nas instituições políticas está em seu ponto mais baixo desde o Protestos dos Coletes Amarelos do primeiro mandato de Macron, de acordo com uma recente estudar.
“É roleta russa, ou é o grande berta”, Bruno Retailleau, um importante senador do conservador Partido Republicano, disse na semana passada para resumir o dilema, referindo-se ao famoso obus alemão da Primeira Guerra Mundial.
Na semana passada, os meios de comunicação e os políticos franceses avaliaram freneticamente as opiniões de legisladores individuais e contando votos antecipados para avaliar as chances do projeto de lei na Assembleia Nacional. Procedimentos parlamentares misteriosos estão subitamente no centro das atenções. Legisladores de extrema esquerda até começaram a tuitar ao vivo os procedimentos do pequeno comitê de legisladores que se reuniu na quarta-feira.
Esse drama parlamentar emocionante foi raro durante o primeiro mandato de Macron, quando seu partido e seus aliados tinham uma forte maioria que apoiava quase todas as suas políticas e ele tinha pouca necessidade de cruzar o corredor ou se envolver em negociações de última hora nos bastidores. .
O governo de Macron diz que à medida que a proporção de trabalhadores para aposentados diminui, ele precisa evitar déficits de longo prazo no sistema previdenciário, pelo qual trabalhadores e empregadores pagam impostos sobre a folha de pagamento.
Os oponentes contestam a urgência e o método da reforma de Macron, acusando-o de lascando em um direito acarinhado e sobrecarregando injustamente os operários por causa de sua recusa em aumentar os impostos sobre os ricos.
“Empregados, jovens, aposentados e, de forma mais ampla, toda a população mostraram maciçamente sua rejeição ao projeto de reforma previdenciária”, disse Benoît Teste, chefe da Fédération Syndicale Unitaire, um dos principais sindicatos de professores, em entrevista coletiva na quarta-feira. noite.
Além de aumentar a idade legal de aposentadoria, o projeto de lei aboliria regras especiais de pensão que beneficiam trabalhadores em setores como energia e transporte e aumentariam o número de anos que se deve pagar ao sistema para receber uma pensão completa. Isso forneceria algumas exceções para aqueles que começaram suas carreiras em uma idade jovem.
Como o partido de Macron, o Renascimento, e seus aliados não têm mais maioria absoluta na Assembleia Nacional, eles precisam confiar nos republicanos, cujos líderes expressaram apoio ao projeto de lei, mas cujos membros parecem mais divididos. Um punhado de legisladores do próprio partido de Macron e seus aliados também expressaram desconforto com sua proposta.
A ferramenta constitucional que o governo poderia usar para aprovar o projeto de lei – conhecida como o 49.3, o artigo da Constituição francesa do qual deriva – permite que o governo aprove um projeto de lei sem votação, mas o expõe a uma moção de desconfiança. Se essa moção fosse aprovada, o Primeiro Ministro Elisabeth Borne e seus ministros teriam que renunciar, e o projeto seria rejeitado.
Enquanto os oponentes de esquerda e de extrema direita de Macron aceitariam de bom grado uma moção de desconfiança, a maioria dos legisladores republicanos, mesmo aqueles que se opõem ao projeto de reforma, reluta em derrubar o governo, o que significa que tal medida provavelmente fracassaria. , mantendo a medida previdenciária.
Manifestantes marchando em Paris na quarta-feira denunciaram qualquer uso do Artigo 49.3, dizendo que seria uma violação do processo democrático. “Se eles se atreverem a usar o 49.3”, gritou um líder sindical para uma multidão vaiada, “nós os responsabilizaremos!”
A Sra. Borne usou a tática várias vezes no outono para promulgar medidas financeiras, mas o governo disse repetidamente que quer evitar fazê-lo neste caso.
Embora seja difícil prever as ramificações de longo prazo da votação na quinta-feira, Perrineau, o analista político, disse que os protestos previdenciários do passado muitas vezes se dissiparam depois que o Parlamento se pronunciou.
“A reforma é impopular, há um forte movimento de protesto, a opinião pública mais ou menos a apoia, mas depois a Assembleia Nacional vota e o movimento fracassa”, disse Perrineau.
Em 2010, por exemplo, o presidente Nicolas Sarkozy aumentou com sucesso a idade legal de aposentadoria de 60 para 62, apesar das grandes manifestações de rua.
Embora as pesquisas tenham consistentemente mostrado que cerca de dois terços da opinião pública francesa desaprovam a reforma previdenciária de Macron, estudos também descobriram que a maioria das pessoas acha que ela será aprovada.
Catherine Porter e Meheut constante relatórios contribuídos.
