Não haverá jantares de estado, nem comitiva de imprensa e pouca fanfarra. Em uma visita de dois dias a Washington para ver o presidente Biden, o chanceler da Alemanha, Olaf Scholz, quer ir direto ao assunto. A pergunta que muitos em Berlim estão fazendo é o que é esse negócio.
“Qual é o propósito de sua viagem a Washington hoje? Por que você está viajando para lá? Você deveria ter explicado isso aqui”, disse Friedrich Merz, líder do principal partido de oposição da Alemanha, os democratas-cristãos, a Scholz em um discurso no Parlamento alemão na quinta-feira.
Apenas um comunicado de uma linha anunciando a visita a Washington foi publicado pela assessoria de imprensa da chanceler antes da viagem: Os dois líderes vão discutir a invasão russa da Ucrânia, um ano depois, e o apoio ocidental a Kiev.
A natureza discreta da visita – sem convidados da imprensa itinerante, sem coletivas de imprensa e nem mesmo um esboço de seus planos em seu discurso ao Parlamento alemão antes de sua viagem – levou alguns dos círculos de política externa de Berlim a se perguntarem se é um reflexo de um crescente senso de urgência, em ambos os lados do Atlântico, para encontrar um novo roteiro para acabar com o conflito na Ucrânia.
“Acho que estamos em um momento difícil, porque a questão sobre o jogo final está se tornando mais alta, maior e mais importante nos Estados Unidos, mas também na Europa”, disse Ulrich Speck, analista de política externa alemão. “Então, acho que é um ano e olhando para trás, também olhando para frente e para a pergunta: como isso vai acabar?”
Os porta-vozes de Scholz dizem que a natureza silenciosa da viagem é uma “exceção”, mas enfatizaram que não é um reflexo de nenhuma situação grave, apenas o “foco de trabalho” da visita.
Nils Schmid, o porta-voz de política externa no Parlamento dos social-democratas de centro-esquerda de Scholz, rejeitou a noção de que as negociações se concentrariam em um “jogo final”.
“A política externa é sempre sobre cenários e, claro, eles vão passar por esses diferentes cenários”, disse. “Mas a ideia é fazer uma verdadeira visita de trabalho. Não é uma visita de Estado. É realmente sentar junto, colocar todas as cartas na mesa, pesar as opções, compartilhar avaliações e fazer um debate muito livre sem ser obrigado a produzir nenhum resultado imediato em nenhum dos arquivos.”
Os líderes europeus estão preocupados com o desempenho do apoio à Ucrânia durante as eleições presidenciais dos EUA no próximo ano, com partes do Partido Republicano céticas quanto ao apoio militar a Kiev. E quase todos os líderes ocidentais têm preocupações sobre se suas populações podem se cansar do apoio sustentado e caro à Ucrânia, especialmente porque a guerra expõe muitas deficiências em seus próprios países — da preparação militar ao fornecimento de energia.
Em Berlim, um protesto contra o apoio militar à Ucrânia no último sábado atraiu 13.000 pessoas, disse a polícia – refletindo o fato de que uma parcela notável da população da Alemanha continua desconfiada do envolvimento ocidental na guerra.
Tentando equilibrar essa cautela doméstica e os apelos dos aliados europeus por um apoio militar mais ousado da Alemanha à Ucrânia, Scholz fez uma declaração comedida reafirmando o apoio à Ucrânia antes de partir para Washington.
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“A maioria dos cidadãos quer que nosso país continue apoiando a Ucrânia”, disse ele. “E fazê-lo como temos feito desde o início da guerra: de forma decisiva, de forma equilibrada, em estreita coordenação com os nossos amigos e parceiros.”
Outro ponto da agenda pode ser o Irã, disseram os legisladores, porque a Alemanha está sob pressão crescente de Israel para abordar os relatórios de que o Irã está aumentando temporariamente o enriquecimento de urânio. Por sua vez, a Alemanha tem preocupações sobre o estado de direito em Israel sob seu novo governo de direita que pode querer discutir com Washington também, disse Schmid.
Espera-se que a China também seja um tópico, especialmente porque Washington alertou que acredita que Pequim está considerando enviar armas para a Rússia. Scholz fez questão de alertar contra tais entregas em seu discurso parlamentar, embora a Alemanha ainda não tenha recebido provas disso, de acordo com os legisladores.
Em seu discurso ao Parlamento, Scholz também elogiou o relacionamento transatlântico como “mais próximo e mais confiável do que nunca”.
No entanto, a natureza desse relacionamento também pode precisar mudar, alertam alguns observadores.
Até agora, Scholz manteve-se inflexível de que cada passo que a Alemanha dá para fornecer apoio militar para repelir a invasão russa deve ser feito em coordenação com seus aliados – mas o mais importante, com Washington.
Essa posição ficou sob forte pressão no mês passado, quando Washington e aliados europeus aumentaram a pressão sobre a Alemanha para entregar tanques Leopard à Ucrânia. A chanceler só concordou com a mudança quando Washington também prometeu enviar alguns de seus sofisticados tanques Abrams, apesar das objeções militares dos EUA de que os veículos não seriam úteis para a Ucrânia.
A Alemanha descreveu o plano como um acordo conjunto entre as nações. Mas uma semana antes da visita do chanceler, Jake Sullivan, conselheiro de segurança nacional de Biden, sugeriu em entrevista à ABC News que a medida foi tomada pelo presidente para apaziguar os alemães.
“No interesse da unidade da aliança e para garantir que a Ucrânia tenha o que queria, apesar do Abrams não ser a ferramenta de que eles precisam, o presidente disse: OK, serei o líder do mundo livre. . Vou enviar Abrams para a estrada se você enviar Leopards agora”, disse Sullivan. “E este é realmente um exemplo de Joe Biden reunindo a coalizão global para dar à Ucrânia o que ela precisa.”
As declarações imediatamente reacenderam o debate em Berlim sobre se Washington se sentiu forçado a concordar com algo que não queria fazer. O porta-voz de Scholz, Steffen Hebestreit, rejeitou a ideia: “Tenho dificuldade em imaginar um chanceler alemão ditando termos ou fazendo exigências a um presidente americano”.
Sudha David-Wilp, diretora do escritório de Berlim do German Marshall Fund, um think tank americano, disse que, embora não tenha interpretado a declaração como uma tentativa de golpear a chanceler, pode ser “um sinal de que esse tipo de a cobertura não pode durar para sempre.
“Esse tipo de transação pode não ser algo de que a Alemanha possa depender para o futuro”, disse ela. “Os Estados Unidos também querem encorajar a Alemanha a agir em coordenação com seus aliados europeus”, acrescentou ela, sem que Washington precise se juntar a ela.
Isso pode não ser algo que Scholz, que sempre declarou seu desejo de trabalhar em sintonia com Washington, esteja disposto a aceitar.
No entanto, autoridades de ambos os países dizem que a relação de trabalho entre os dois líderes é boa.
“Na política externa, eles são muito semelhantes”, disse Schmid. “Então, acho que em um nível pessoal, eles realmente gostam de conversar, sentar juntos e conversar e pensar sobre as coisas.”
Christopher F. Schuetze contribuiu com reportagens de Berlim.